区域应急相关管理体系建设.ppt

应急资源保障系统 应急资源——应急力量、应急设备(施）、物资等 基本应急装备：通讯工具、交通工具、照明工具、防护工具、机械与设备、监测仪器、材料、个体防护设备、办公设施等 专用应急救援装备：消防、医疗、应急发电、大型专用机械等 应急资源保障系统 掌握资源 分析和评价目前企业和社区可以使用或调动的各种应急资源 建立应急资源征用机制 列出区域内，如企业现场、武警、消防、卫生、防疫等部门可用的应急设备 签订互助协议 落实经费来源 设定定期检查与更新程序 列出存放地点及获取方法 应急资源保障系统 如：医疗与卫生服务保障系统 医疗资源的数量 规定紧急医疗服务的组织，伤员的分类救护和转送方法 抢救药品、医疗器械；消毒、解毒药品等 急救点设置，化学品受伤和疾病感染人员的隔离、净化和治疗 死亡认定与处置 医疗人员应经过培训并掌握对危险化学品受伤人员的正确治疗方法等 应急资源保障系统 再如：现场监测（事态监测）设备、设施 现场监测包括：事故的规模，事态的发展趋向、伤亡情况、危险物质的浓度及扩散状况，食物、水源、环境卫生污染监测等 对应的各种设备、设施 事故应急救援的常用技术 事故应急救援的常用技术 常用技术的种类 伤员救治 火灾处置 爆炸处置 泄露处置 环境保护 工程抢险 事故应急救援的常用技术 事故应急救援的常用技术 伤员救治 电击伤事故 首先切断电源，应使用绝缘物去挑开或分离电器、电线，避免在场人员和医务人员有触电危险 事故应急救援的常用技术 伤员救治 电击伤事故 然后根据伤害情况进行抢救 对神志清醒，拌有乏力、心慌、全身疲乏等症状的伤者，应卧床休息，并做密切观察 触电后，伤员常现“假死”状态，对于昏迷、心脏停搏、呼吸停止的伤员，不能认为已经死亡而不于抢救，而应区别不同情况立即予以救治 事故应急救援的常用技术 对于呼吸停止、心搏存在的伤员，要应用人工呼吸法，有条件的可以给氧气吸入，呼吸频率保持在每分钟12次左右 对于心搏停止、呼吸存在的伤员，主要进行体外心脏按压，辅以人工呼吸，心脏按压必须不间断地进行，每分钟操作60次左右，即使在转送医院途中也不要中断，直至触电人回生或确实已经无效（如尸体僵硬、出尸斑等），方可停止 对于伤员呼吸、心跳都停止，则同时进行人工呼吸和心脏按压。 事故应急救援的常用技术 创伤的急救 开放性创伤的急救 常见的开放性创伤有：擦伤、切割伤、撕裂伤、刺伤、撕脱等。 开放性创伤的处理：首先对伤口进行清洗消毒，可用生理盐水和酒精棉球，将伤口和周围皮肤上沾染的泥沙、污物等清洗干净，并用干净的纱布吸收水分及渗血，再用酒精等药物进行初步消毒。在没有消毒的情况下，可用清洁水冲洗伤口，最好用流动的自来水冲洗，然后用干净的布或敷料吸干伤口。 事故应急救援的常用技术 创伤的急救 开放性创伤的急救 止血——必需争分夺秒地进行止血。 常用的止血方法是直接压迫——用手掌将敷料直接加压在身体表面的开放性伤口的整个区域，在多数情况下，这种方法可以有效地止血。 动脉压迫——注意间隔放松，不适用于颈动脉 事故应急救援的常用技术 创伤的急救 骨折 止血 清创 夹板固定 减少震动 事故应急救援的常用技术 火灾处置 火灾基本常识 火灾的定义——凡是在时间和空间上失去控制，对财物和人身造成一定损害的燃烧现象叫火灾。 * * 区域应急管理体系建设 总局培训中心特聘讲师 目录 区域应急管理的内涵与基本内容 区域应急管理体系的建立 区域应急资源保障系统 事故应急救援的常用技术 区域应急预案绩效评估 区域应急管理的内涵与基本内容 突发公共事件的分类 应急救援体系的分类 现阶段企业应有的预案 《中华人民共和国安全生产法》第17条规定：生产经营单位主要负责人有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责；第33条规定：生产经营单位对重大危险源应当制定应急预案；第69条规定：危险物品的生产、经营储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织并配备应急救援器材、设备。 《危险化学品安全管理条例》第50条规定：危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案。 现阶段企业应有的预案 《中华人民共和国职业病防治法》第19条规定：用人单位应当建立、健全职业病危害事故应急救援预案。 《中华人民共和国消防法》规定：消防安全重点单位应当制定灭火和应急疏散预案。 《特种设备安全监察条例》第31条规定：特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。 《建设工程安全生产管理条例》第48条规定：施工单位应当制定本单位安全事故应急救援预案 现阶段企业应有的预案 《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年11月1日起施行） 第二十三条　矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储运、使用单位，应当制定具体应急预案，并