宏观经济学小组讨论1教学教材.ppt

宏观经济学讨论 陈亚楠、陈吟珊、陈琳、赵春燕 2007年财政政策 　1、继续实行稳健的财政政策，保持一定的建设国债发行规模 2、切实增加对农业的投入，确保农民增产增收 3、加大财政政策调节力度，进一步推进经济结构调整和增长方式转变 4、增加城乡居民收入，进一步扩大居民消费 5、深化财税改革，推进税制结构性调整 回顾2007…… 我国从2005年开始实行稳健财政政策，2006年12月中央经济工作会议决定2007年中国将继续实行稳健的财政政策。 从2007年6月起, CPI连续3个月持续走高,信贷过度增长和股市投机,中国高投资回报率吸引大量国外资金流入，由此导致流动性过剩，内外经济失衡; 人民币汇率升值的压力来自于我国国际收支双顺差,导致外汇储备增加,外汇占款影响货币供应量. 回顾2008…… 2008年上半年的宏观调控中，我国将继续实施稳健的财政政策，将着力结构调整和协调发展，并加强与货币政策和产业政策的协调与配合，把控总量、稳物价、调结构和促平衡有机结合起来，努力防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨变为明显通货膨胀，促进经济既快又好地发展。 但从2008年7月份起,CPI同比开始下降,股市持续下跌,经济增长预期下滑,?出口增速明显放缓，许多中小纺织服装企业面临困境，房地产市场开始下行。 政府的宏观调控 针对宏观经济金融形势的变化，中央政府及时对宏观调控政策进行调整，从2007年末的“双防”转变为2008年年中的“一保一防”（保增长，促发展），同时将前期执行的“稳健的财政政策和从紧的货币政策”调整为“积极的财政政策和适度宽松的货币政策”。实施积极的财政政策，增加政府财政支出，采取结构性减税政策，增加居民个人可支配收入，鼓励居民消费。 1、减少税收 证券交易税的下降 利息税的取消 股票交易印花税调整为单边征税? --2008年10月9日起,对储蓄存款利息所得暂免徵收个人所得税.? 促进对外贸易 （1）增加出口退税 --2008年8月1日起,将部分纺织品、服装的出口?退税率由11%提高到13%? （2）、控制人民币升值 3、减少企业负担： 劳动法的调整等； 增值税的调整 ……… 4、加强公共财政的社会保障 ----中央财政预算安排医疗卫生支出831.58亿元 5、产业振兴计划 2009年财政政策 1、扩大政府公共投资，着力加强重点建设。 2、推进税费改革，实行结构性减税，全面实施消费性增值税。 3、提高低收入人群的收入，大力促进消费需求。 4、进一步优化财政支出结构，保障和改善民生。 5、大力支持科技创新和节能减排，推动经济结构性调整和发展方式转变，加大科技投入，促进企业加快技术改造和技术进步。 回顾2009…… 2009年，中央提出要把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，围绕扩内需、保增长，调结构、上水平，抓改革、增活力，重民生、促和谐的要求，实施积极的财政政策。 2008年末增加安排保障性住房、灾后恢复重建等中央政府公共投资1040亿元的基础上。??? 结合改革和优化税制，实行结构性减税，减轻企业和居民税收负担，扩大企业投资，增强居民消费能力，扩大消费对经济增长的拉动效应。充分发挥财税政策作用，增加财政补助规模。 中央财政用于“三农”支出和民生支出安排分别达到7161.4亿元和7284.63亿元。严格控制一般性支出，进一步降低行政成本。 ???? 加大科技投入，改革完善资源税制度，促进资源合理利用。 实施积极的财政政策扩大了赤字。但总体来看，这个安排还是可以承受的，总体上也是安全的。这为下一步实施积极财政政策预留了一定空间。 在积极的财政政策和适度宽松货币政策等宏观经济政策下中国经济下滑态势得到较快扭转，回升向好趋势不断的巩固，国内需求强劲增长，表现在财政上，全国财政收入回升趋势明显，2009年一季度下降8.3%，上半年下降2.4%，前三季度增长5.3%，全年增长11.7%，圆满完成了2009年财政收入的预算目标。 * * （1）停止征收城市土地增值税，降低契税，减半征收，刺激房地产业； （2）增值税有生产型转向消费型，固定资产进项可以抵扣，同时，降低小规模企业税率，减轻企业负担； （3）降低印花税，减轻纳税人负担 （1）停止征收城市土地增值税，降低契税，减半征收，刺激房地产业； （2）增值税有生产型转向消费型，固定资产进项可以抵扣，同时，降低小规模企业税率，减轻企业负