01 环境影响评价概况复习课程.ppt

沙化原因之一 过牧 沙化原因之二 鼠虫肆虐 这些都是鼢鼠推出的土丘 沙化原因之三 气候变化 大风天气增多，降雨量减少，气候变暖趋势明显，冬春干旱更加严重，为草地沙化发展创造了条件…… 沙化原因之四 开沟排水 上世纪60年代，“农业学大寨，向沼泽湿地要草场”，人工开沟排水380公里，致使120万亩的水沼泽变成半湿沼泽或干沼泽，使湿地面积减少60%，影响一直波及至今…… 沙化原因之五 挖沙 资源性与价值性 资源性：环境为人类生存和发展提供了必需的资源（存在和发展的空间、必需的物质和能量）。 物质性方面：空气资源、生物资源、矿产资源、淡水资源、海洋资源、土地资源、森林资源等。 非物质性方面：美好景观、广阔的空间等。 价值性：环境具有资源性，也就具有价值性；环境对于人类及人类社会的发展具有不可估量的价值。 人类社会的发展，必须以环境为依托，环境的破坏必然导致发展受阻，而良好的环境条件是社会经济良好发展的必要条件。 在若尔盖湿地国家级自然保护区核心区花湖，秀美壮观的湿地风景让人赞叹，黑颈鹤、白颧、灰鹤、天鹅等30多种9国家保护动物在这里栖息。 若尔盖草原正处在黄河流域和长江流域的交界地区，黄河从草原西部流过，补充了约30%的水量；长江支流白龙江在其境内发源，若尔盖草原和湿地的退化，将会对黄河、长江流域的生态安全产生严峻的影响。 “若尔盖地区就是中国的沙尘启动源”  青海格尔木 （二）关于环境影响 1、环境影响的概念 环境影响是指人类活动导致的环境变化以及由此引起的对人类社会的效应。 包括人类活动对环境的作用和环境对人类的反作用两个层次。 2、环境影响的分类 影响来源：直接、间接、累积 影响效果：有利、不利 影响程度：可恢复、不可恢复 影响方式：污染影响和非污染影响 （三）关于环境影响评价 1、环境影响评价的概念 根据《中华人民共和国环境影响评价法》—— 第二条 本法所称环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。 ①按照评价 对象分类 2、环境影响评价的分类 建设项目环境影响评价 规划环境影响评价 ②按照评价时间分类 According to time 回顾性评价 (Retrospective assessment) 根据一个地区历年积累的环境资料进行评价，一个地区环境发展演变过程 现状评价 Current assessment 根据环境现状监测资料，对一个地区环境质量现状进行评价工作 预测评价 (环境影响评价) Environmental impact assessment 一个地区经济发展规划，预测环境质量变化趋势及程度，一个建设项目将来对环境质量影响 ③按环境要素分类 (According to environmental element) 大气环境评价 (Atmospheric environmental assessment) 水环境评价 (Water environmental assessment) 声学环境评价 (Acoustical environmental assessment) 土壤环境评价 (Soil environmental assessment) 生物环境评价 (Biological environmental assessment) 生态环境评价 (Ecological environmental assessment) 经济学环境评价 (Economics environmental assessment) 美学环境评价 (Aesthetic environmental assessment) 二、环境影响评价制度  1、环境影响评价的要求及原则 要求： 分析对环境可能造成显著影响的项目并对影响作出识别 对各种替代方案管理技术、减缓措施进行比较 编制清楚的环评报告书、报告表、登记表 进行广泛的公众参与与严格的行政审查 为决策提供客观有效的措施 基本原则 符合国家产业政策、环保政策和法规 符合流域、区域功能区划、生态保护规划和城市发展总体规划，布局合理 符合清洁生产原则 符合国家有关生物化学、生物多样性等生态保护的法规和政策 符合国家土地利用的政策 符合国家和地方规定的问题控制要求 符合污染物达标排放和区域环境质量的要求  2、环境影响评价制度的产生和发展 1969年，美国第一次通过立法建立了《环境影响评价制度》 目前，已有100多个国家建立了环境影响评价制度——瑞典（1970）、新西兰（1973）、加拿大（1973）、澳大利亚（1974）、马来西亚（1974）、德国（19