101229社会保障体系概述培训资料.ppt

四、社会保险法 工伤保险： 　　（六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴； 　　（七）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金； 　　（八）因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金； 　　（九）劳动能力鉴定费。 四、社会保险法 工伤保险： 第三十九条　因工伤发生的下列费用，按照国家规定由用人单位支付： 　　（一）治疗工伤期间的工资福利； 　　（二）五级、六级伤残职工按月领取的伤残津贴； 　　（三）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性伤残就业补助金。 四、社会保险法 工伤保险： 第四十二条　由于第三人的原因造成工伤，第三人不支付工伤医疗费用或者无法确定第三人的，由工伤保险基金先行支付。工伤保险基金先行支付后，有权向第三人追偿。 第四十三条　工伤职工有下列情形之一的，停止享受工伤保险待遇： 　　（一）丧失享受待遇条件的； 　　（二）拒不接受劳动能力鉴定的； 　　（三）拒绝治疗的。 四、社会保险法 失业保险： ⒈缴费； ⒉领取失业保险金的条件； ⒊享受失业金的待遇； ⒋失业金的标准； ⒌经办单位如何操作； ⒍什么情况下停止享受失业保险待遇。 四、社会保险法 生育保险： ⒈缴费； ⒉生育保险待遇（生育医疗费，生育津贴）； 二、我国社会保障制度面临的困难和挑战人口老龄化 二、我国社会保障制度面临的困难和挑战 挑战之二——城镇化：数以亿计的农村转移劳动者的社会保障需求； “空巢家庭”—农村老弱人群的基本生活保障问题愈加突出 挑战之三——就业方式多样化：如何改造传统的以“单位”为本位的社会保障体系，使之适应分散化、流动性愈来愈强的就业格局 三、完善我国社会保障体系的主要任务 党的十七大提出的目标： 加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系 总体方针： 以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。 三、完善我国社会保障体系的主要任务 12项任务： 1.促进企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革，探索建立农村养老保险制度； 2.全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设； 3.完善城乡居民最低生活保障制度，逐步提高水平； 4.完善失业、工伤、生育保险制度； 5.提高统筹层次，制订全国统一的社会保险关系转续办法； 6.采取多种方式充实社会保障基金，加强基金监管，实现保值增值； 三、完善我国社会保障体系的主要任务 12项任务： 7.健全社会救助体系。 8.做好优抚工作。 9.发扬人道主义精神，发展残疾人事业； 10.加强老龄工作。 11.强化防灾减灾工作。 12.健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难。 关于中国特色社会保障体系的5点思考 1. 人口多—世界人口第一大国 把公平摆在首位 又要讲求效率 以缴费型社会保险为核心 核心内容 社会 保障 社会 保险 对象：全体公民 不要求：权利与义务相联系 对象：劳动者 权利与义务相联系 中国特色——以缴费型社会保险为核心 三、完善我国社会保障体系的主要任务 关于中国特色社会保障体系的5点思考 2. 底子薄—长期处于社会主义初级阶段 只能低水平起步 保障基本需求 先解决有无 再解决高低 3. 差别大—城乡、地区差别巨大 统筹安排 逐步缩小差距 统一性与灵活性结合 多层次 4. 老得快—历史负担和未来风险交叠 既要解决历史遗留问题 又要为应对老龄化风险预做准备 5. 历史长—有悠久的文化传统 坚持政府主导；社会保障制度不能解决一切问题 应继续发扬尊老爱幼扶危济困的传统 重视家庭和社区的作用 三、完善我国社会保障体系的主要任务 6方面任务 （一）加快建构覆盖城乡的社会保障体系 — 把弥补制度缺失作为首要任务 1．加快推进城镇居民基本医疗保险。 09年全面推开 后年争取覆盖2.5亿人 搞好3制度衔接 2．探索建立农村社会养老保险制度。 基础养老金与个人帐户结合 关键是政府投入引导 3．解决好农民工的社会保障问题。 养老保险资金可积累、关系可携带衔接 全国统一信息管理 4．落实被征地农民就业和社会保障制度。 不妥善安排到位不批准征地 三、完善我国社会保障体系的主要任务 （二）进一步扩大社会保障的覆盖范围 — 解决历史遗留问题 让更多人进入制度安排 所有社会保障项目 都要把非公有制单位和灵活就业人员做为扩大覆盖面的重点 养老保险：原集体企业；事业单位改革；城镇非就业老人；国家机关改革 医疗保险：着力解决关闭破产企业退