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7 工程造价审计;7.1 .1 工程项目概算审计依据
1)经批准的可行性研究报告。
2)投资估算文件。
3)初步设计或扩大初步设计图纸和说明书。
4)概算定额、概算指标。
5)设备价格资料。
6)地区材料价格、工资标准。
7)有关取费标准和费用定额。
8)设计概算书。
;7.1.2 工程项目概算审计内容
1)审计概算编制依据
概算编制依据的审计工作依下列步骤开展:
(1)审查概算编制依据的合法、合规性。
(2)审查概算编制依据的适用性。
(3)审查概算编制依据的时效性。
;2)审计概算编制深度
(1)审查编制说明。通过审查编制说明检查概算的编制方法、深度和编制依据等重大原则问题,因为如果编制说明有差错,则具体概算必定有差错。
(2)审查编制深度。审查编制说明和分级概算 是否完整,各级概算的编制是否达到了规定的编制深度要求。
(3)审查编制范围
审查概算的编制范围及具体内容是否与主管部门批准的工程项目范围及具体工程内容相一致。
;3)审计设计概算的内容
(1)审计项目总概算书。
(2)审计单项工程综合概算和单位工程概算。
(3)审计设备及工器具投资概算。
(4)审计工程建设其他费用。
;7.1.3 工程项目概算审计方法
1)对比分析法
通过对比,可容易地发现设计概算中存在的偏差及主要问题。对比分析法是概算审查中应用比较多的一种方法。
2)查询核实法
查询核实法是对一些设备和设施等因种种原因难以核价,则进行多方查询核对、逐项落实的方法。
3)联合会审法
按照审查人员的业务专长,将拟审概算分成几个部分,分头审查,最后集中起来讨论定案。
;7.1.4 工程项目概算审计注意事项
1)概算审计人员平时要注重对各类工程项目技术经济指标的积累。
2)审计人员要注意审查依据和资料的更新。
3)审计应针对工程特征确定审计重点。
4)注意审计方法的选择。
;7.2 工程项目预算审计
7.2.1 工程项目预算审计时间
为了保证造价审计结果的有效性,审计人员应在签订工程施工合同之前审计施工图预算,对采用工程量清单???标的项目,在招标文件发放之前审计工程量清单与招标控制价。
;施工图预算(招标控制价及投标报价)的审计依据有:
1)工程招标文件与工程量清单。
2)施工图纸及设计说明书。
3)由主管部门颁发的并适用于本地区的现行计价定额。
4)施工组织设计或施工方案。
5)与工程项目相关的标准、规范、技术资料。
6)工程造价管理机构发布的工程造价信息及市场行情。
7)费用定额及各项取费标准。
8)本工程的预算造价文件。
;7.2.3 工程项目预算审计内容
1)工程量清单的审计内容
2)施工图预算的审计内容
招标控制价、投标报价
;7.2.4 工程项目预算审计方法
1)全面审计法
只适合于一些工程量较小、工艺比较简单且审计时间充裕的工程,或是在预算编制质量差、发现错漏较多的情况下使用。
2)分组计算审计法
就是把预算中有关项目按类别划分若干组,利用同组中的一组数据审查分项工程量的一种方法。
3)对比审计法
①相同或近似工程的对比分析方法
②每平方米造价对比分析
③费用对比分析方法
④分部工程和分项工程对比分析方法
⑤工、料、机消耗指标的对比分析方法
4)重点审计法
;7.3.1 工程项目竣工结算审计依据
1)工程合同文件及补充协议、投标文件等资料。
2)工程竣工图纸及竣工相关资料。
3)工程材料价格确认资料。
4)双方确认的追加(或减)工程价款。
5)工程变更、索赔、现场签证事项及价款。
6)竣工结算文件。
;7.3.2 工程项目竣工结算的内容
1)审核工程合同及履行情况
(1)合同范围的约定,审核工程施工合同,审核该工程是否具备办理竣工结算的条件。
(2)合同计价方式
(3)合同中特殊条款的约定。
;
;2)经济指标的审查
即审核各单位工程的经济指标,计算各单位工程的工程技术经济指标并与该地区的平均造价指标相比较,以此决定审计重点与审计方法。
;3)工程量的审查
(1)原合同范围内的工程量
(2)原合同范围外的工程量。
;4)工程变更与现场签证的审查
(1)审计工程变更与
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