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监理招标综合评估评标办法
一、评标原则:
1、公开、公正、公平,科学合理,诚实信用;
2、信誉高、价格合理、监理规划先进可行;
3、禁止不正当的竞争。
二、评标程序:
1、先评技术标后评商务标(含符合性审查),技术标合格后再开启商务标,技术标不合格的视为废标不再开启商务标;
2、投标人应按规定格式填写技术标、商务标分别装入指定标袋中按本招标文件要求密封;
3、评标委员会(评标专家)按招标文件中的各项要求和评价标准进行评审、比较、评分,得分最高者即为第一中标候选人。
三、评分标准:
(一)、技术标:70分
1、监理规划或大纲:40~45分,设5个分项
①、工程项目概况: 2~3分
②、监理工作范围: 5~6分
③、监理工作目标及依据: 8~9分
④、监理工作程序及制度: 8~9分
⑤、监理工作方法及向招标人承诺的质量、进度、投资控制目标的措施: 17~18分。
以上分差不得超过5分,缺項为0分。投标人的监理规划或大纲的最终得分率低于80%时该技术标不合格,该投标人不能被推荐为中标候选人。
2、项目监理机构专业人员配备计划即人员组成:10分,设2个分项
①.总监人选:3分
总监具备省级或国家注册监理工程师资格的基本分2分,有相似工程总监经历(结构相同,面积不少于90%),在基本分基础上加1分。总监无省级或国家注册监理工程师资格的不得作为中标候选人。
②、专业配套及上岗证件:7分
按工程涉及的土建、电气(含弱电)、给排水、暖通、造价专业划分,凡涉及本工程专业人员缺一个扣1分,有三个以上(含三个)专业无配套人员,该投标人不得被推荐为中标候选人。所有专业监理工程师及以上级别人员(总监除外)有监理上岗证,得基本分2分,每个专业人员(总监除外)持国家级或省级注册监理工程师岗位证书加1分。【提供的以上专业人员证件注册的法人单位必须与本次投标的监理企业营业执照、企业监理资质相同】
3、监理业绩:5分
招标人可对项目总监近一年来所监理工程创建文明工地和优质工程业绩(结构相同的)进行考核。原则上鲁班奖工程每项2分,长安杯工程每项1分,省级文明工地每项0.5分,市级文明工地每项0.3分,但总分值应限制在5分(含5分)。业绩考核工程一次有效,不得重复使用。
4、检测设备:5分
有固定检测设备满足招标文件要求得5分,不满足酌情扣1~2分,无检测设备者不得分。
5、奖罚分:5分(本项可得负分)
①.近一年来所监理的与招标工程相似(结构相同,面积不少于90%)三个以上得1分。
②.投标单位获全国先进监理单位加1分,获省级先进单位加0.5分
③. 总监获上一年度全国先进监理工程师加1分,总监获上一年度省级先进监理工程师加0.5分。
④. 总监目前正担任其它项目总监,主体未封顶每多一个工程减1分,但数量不得超过GB 50319-2000《建设工程监理规范》规定的3项, 总监目前正担任其它项目总监超过3项以上(不含3项)项目总监无效,不得成为中标候选人。
技术标资料属有效证件的均为复印件,评标时必须提供所有计分的证明材料原件,应按本评标办法中的计分标准准备齐全,否则将直接影响中标。技术标合格者,即开启商务标,继续评标;不合格者其投标亦被否决评审的方法按评标委员会2/3以上成员的意见为准。评审中有疑问时,可进行询标。评委个人要对所评审的内容写出书面意见。被评为不合格的技术标,评标委员会要向有关投标人说明其评审的理由。
(二)、商务标:30分
1、此商务标不设标底。
2、投标报价的控制范围:
投标报价(计费额)[按计划投资:2000万元计算,宝市价发(2007)127号转发《陕西省物价局 陕西省建设厅转发国家发展改革委 建设部关于印发〈建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知〉的通知》的通知,根据《建设工程监理与相关服务收费标准》附表二:施工监理服务收费基价表,计费额处于区段值1000万元(收费基价为30.1万元)与3000万元(收费基价为78.1万元)之间,则对应于2000万元计费额的收费基价:
43.28万元≤投标报价额≤54.1万元,投标报价不在此控制范围内的无效,不能被推荐为中标候选人。
3. 投标报价分的折算:
以技术标合格和在有效控制范围内的各商务标报价中最低的报价作为标准,
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