全面二胎政策解读知识讲稿教程文件.pptx

HERE全面二胎政策解读PPT制作、演讲：潘旖珂 资料收集：史 晨 俞 萌 柳 杨 李雨岚 目录政策概述深入解读2143法规牵连地方详解政策回顾政策内容政策概述原因二胎概述 2015 年 10 月，中共中央 18 届五次会议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。 中共十八届中央委员会第五次全体会议公报指出：促进人口均衡发展。坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平。12政策内容政策回顾3原因1546322015建国初期1956年1964年1982年2013年1984年计划生育政策的发展2015 年 10 月，中共中央 18 届五次会议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。1956 年，中央在《关于发展国民经济第二个五年计划的建议报告中》提出了要适当提倡节制生育，并且安排卫生部门进行节育工作。在建国初期，为了国家的稳定和发展，我国实行了鼓励生育的人口政策。随着国家发展的进一步深入，我国政府开始重视人口数量和经济发展之间的关系。1982 年召开的党的十二大将“计划生育政策”定为“基本国策”。同年，在五届人大五次会议中，计划生育被写入宪法。我国在不同历史时期，对生育政策的执行有着不同的方式。1964 年，随着第二次全国人口普查结束，国务院成立了计划生育委员会，我国计划生育工作正式提上了日程。2013 年中共十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策并由十二届全国人大常委会第六次会议表决通过。中央在 1984 年提出在农村适当开放第二胎。【参考文献】［1］邓 爽，刘 杰，贺雪娇.我国实施“全面二胎”生育政策的利弊分析. 产业与科技论坛2016 年第 15 卷 第 4 期二胎概述我国生育率已经长时间处于低水平状态12中国人的养老问题日益突出概念劳动力过剩向劳动力短缺转折政策回顾男女比例失衡3失独家庭之痛原因【参考文献】［1］苏凤仙 论我国放开二胎政策的原因[期刊论文] - 西部皮革 2016(2)原因我国生育率已经长时间处于低水平状态根据中国社会科学院发布的 《经济蓝皮书: 2015 年中国经济形势分析与预测》认为，中国目前的总和生育率只有 1． 4，远低于更替水平 2． 1，已经非常接近国际上公认的 “低生育陷阱”。“低生育陷阱”是指生育率一旦下降到一定水平以下，由于价值观的转变、生存压力增加等多方面因素共同作用，生育率会继续不断下降，很难甚至不可能逆转。【参考文献】［1］苏凤仙 论我国放开二胎政策的原因[期刊论文] - 西部皮革 2016(2)原因中国人的养老问题日益突出在 20 世纪，中国人的养老问题已经从高速的经济发展中凸显出来，从人口结构上看，现在中国的老年人口比例在不断上升，从2010 年13． 3%提高到2014 年15． 5%。根据联合国的统计，本世纪60 岁以上的中国人已经达到了5 亿人口，中国已然进入了人口老龄化的社会，且中国人的养老观念是家中养老，院舍对于老年人并不是一个满意的老年归宿。这样就造成了 80 后在成家之后只能成立 “421 家庭”，即夫妻二人独自赡养四个老人及抚养一个子女。对于这样的家庭压力，80 后的夫妻叫苦不堪。【参考文献】［1］苏凤仙 论我国放开二胎政策的原因[期刊论文] - 西部皮革 2016(2)原因男女比例失衡男女比例失调是指男女出生性别比失调。这受人们的思想观、价值观的影响。自古以来，“重男轻女”思想一直深入人心。在 21 世纪，也有许多农村或偏远山区受此影响，这是男女比例失衡的重要原因。另一个原因则是，1980 年，城市生育 “一胎”，农村可生育 “一胎半”的计划生育政的实施，对生育数量进行了限制。男女比例的失衡会带来严重的社会问题，如: 卖淫、嫖娼等。全面二胎政策的实施，会在一定程度上有效缓解男女比例失衡。【参考文献】［1］苏凤仙 论我国放开二胎政策的原因[期刊论文] - 西部皮革 2016(2)原因失独家庭之痛近些年来，我国家庭规模不断缩小，从1982 年的 4． 43 人缩减至 2010 年的 3． 10 人，独生子女家庭超过1.5 亿户，家庭的生育、养老等基本功能有所弱化。许多独生子女有着沉重的养老负担，在家庭中承担着顶梁柱的作用。在媒体上随处可见失独家庭的故事，如今年杭州失独的老夫妻在独生女去世百日的时候双双自杀，这不禁让世人警醒，独生子女政策是现在是否还像从前那样符合中国国情。失独家庭的大量出现更加体现了全面放开二胎政策的重要性。【参考文献】［1］苏凤仙 论我国放开二胎政策的原因[期刊论文] - 西部皮革 2016(2)益处具体要求规定深入解读实施难度7.强化