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农业产业化经营作业章
《农业产业化经营》第二次作业(四、五、六章)
1.试析农业产业化各组织要素的作用。(第四章第一节)
一、龙头企业的组织带动作用;
龙头企业是农业产业化组织的核心。龙头企业根据“风险共担,利益共享”的基本原则,与各参与者主体之间建立起互利互惠的利益关系,作为组织的核心,发挥组织者、带动者、市场开拓者以及服务中心、信息中心、营运中心等的中枢作用。
这里“共担”与“共享”是密不可分的,“共担风险”是多元主体共同的义务,也是利益共享的前提。“利益共享”,即合理分享加工、运销增值交易的利益,这是多元主体应有的正当权利。农业产业化经营系统的“龙头企业”具有多层面的优势,在贯彻“共担”与“共享”原则,建立有效的运行机制,合理分配营运利润等方面负有主要责任,但也不能依仗优势垄断利益分配,要靠组织、制度、机制来保证“龙头企业”与各参与者之间利益分配的合理。
在“共担”与“共享”原则之中,“龙头企业”与农户的利益结合是核心问题。既然是利益的结合,就不是道义性的而是经济学意义上的结合。一般而言,当“龙头企业”与农户的资本边际生产率相等时,就算“龙头企业”与农户之间实现了有效的利益结合,这是农业产业化得以成立的经济学基础。
二、市场主体要素的组织载体作用;
无论是从每一个环节来看,还是从全过程来看,农业产业化都必须依托市场来发展,各个环节的市场主体发挥着组织载体作用。
从农产品的生产环节来看,农民是最主要的市场主体。他们一般通过入股入社或合同形式结成较紧密的经济共同体。合作社组织形式内部遵循“非营利性”和服务等原则。在中国的农业产业化进程中,农民同样主要以合作经济组织形式实现自由联合,但现在大多数地区的农村还处于简单商品生产阶段,农户的市场行为表现出明显的初级阶段特征,分散、自发、盲目生产仍是农户行为的主流。这种初级市场行为很容易导致农户在参与市场交易时的行为失范或无序,如不遵守合同,以次充好甚至掺假等。
从农产品加工来看,企业是主要的市场主体。农产品加工服务是企业与农户利益紧密相连的一个重要方面。加工服务可满足农户的需要,使农户生产的产品进一步增值。农户生产经营的兴衰就与加工企业的兴衰紧密地结合在一起。
从销售环节看,市场组织是主要的主体。从最初级的市场贸易来看,全国平均每10万乡村人口的集市数为6.9个,每个集市的年贸易成交额平均为859.32万元。全国县以下的平均每万农户的食品、饮料、烟草批发和棉、麻、土畜产品批发网点数量平均为17.13个。农业产业化一般具有较强的协调功能,能够防止一些从事专业化商品生产农户的过度市场反应,防止农业发展一哄而上、一哄而下现象的发生。同时,还可疏通物流渠道,帮助农产适时、适地销售农产品。
三、中介组织的组织纽带作用;
中介组织是连接农户与市场的纽带。在农业产业化经营体系中,市场中介组织包括生产性中介、流通性中介和其他服务中介。生产性中介包括为农户和企业提供种子、化肥、农药、农用塑料薄膜等农业生产资料和技术装备等信息服务的经济调节性组织。
流通性中介主要包括为主导产业服务的工农商经济联合体、专业协会、研究协会等经济性调节组织。农民经济利益的获取,绝不能寄希望于工商企业对农民在道义上的自觉让利和支持,也不能长期依靠政府的保护政策,而只能从市场的交易中来取得。因此,农民自己的各种合作经济组织和中介组织短缺会始终制约农业组织化程度的提高。
其他社会服务性中介包括金融、投资及信息、技术服务方面的市场组织。
四、政府的组织引导作用。
农业产业化是一项庞大的系统工程,涉及诸多部门、诸多环节、诸多利益主体。若没有政府的领导、支持和推动,是不可能推进农业产业化进程的,但政府职能的发挥必须遵循市场经济规律。
发达国家政府的职能主要是提供公共物品,包括公共基础设施、基本医疗保障、基本社会保障、资源与环境保护、制定法律法规、建立基本制度、维护市场公平竞争等。政府不直接干预微观经济发展进程,政府的经济管理行为以产业政策和法律法规为准绳,旨在为市场主体创造公平竞争的环境,从宏观上协调社会与经济的发展。
在市场组织发育水平低的不发达地区,政府在培育市场化因素,并为市场机制的成长和健康运行创造良好的环境条件等方面的作用就显得十分重要。但是,由于传统体制在不发达地区淀积深厚,这些地区政府行为往往表现出市场取向不足、行政主导过强的特征,把引导扭曲为参与甚至包办,扮演着农业产业化的主体角色,农业产业化也变成了政府的一厢情愿,从而影响了农户、企业、中介组织、合作经济组织等真正主体积极性的发挥。
2.试举实例分析农业产业化利益分配的方式。(第四章第三节)
一、利益补偿,主要是松散型“公司+农户”模式中利益分配的主要方式。
主要是松散型“公司+农户”模式中利益分配的主要方式。公司通过稳定合理的收购价格保证农民在农业生产环节得到应得的利益,并通过优惠供应种畜
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