合同控制及管理(第三讲)051007.ppt

水利水电工程施工合同 和招标文件示范文本与FIDIC条款 水电七局水电工程管理人员培训项目 四川大学水利水电学院 二○○五年八月 第三讲 评标方法及FIDIC中不平衡报价的策略 1. 常用的评标方法及对报价部分的处理 ⑴ 综合评分法 基本 步骤 ① 确定评标要素； ② 按标准对内容不同、单位不同的各要素进行评分； ③ 根据权重将各要素的评分相加得到综合评分； ④ 以综合评分进行评标。 方法 优点 可以较全面地反映投标人的素质 报价部 分的评 分方法 ? 无标底比较法 ? 用标底衡量法 ? 用复合标底衡量法 ⑵ 评标价法 基本 步骤 ① 评标委员会首先通过对各投标书的审查淘汰技术方案不 满足基本要求的投标书； ② 对基本合格的投标书按预定的方法将某些评审要素按一 定规则折算为评审价格； ③ 将评审价格加到该投标书的报价上形成所谓的评标价； ④ 以评标价最低的投标书为最优投标书。 评标价 的意义 ? 仅作为衡量投标人能力高低的量化比较值 ? 与中标人签订合同时仍以投标报价为准 可以折算 成价格的 评审要素 ? 投标书承诺的工期提前给项目可能带来的超前收益； ? 实施过程中必然发生而投标书又属明显漏项部分； ? 技术建议可能带来的实际经济效益； ? 投标书内提出的优惠条件可能给招标人带来的好处； ? 对其他可以折算为价格的要素，按照对招标人有利或 不利的原则，增加或减少到投标报价上去。 2. FIDIC中不平衡报价的策略 ⑴ 承包商在投 标报价之前 应做的功课 ? 熟悉招标文件 ? 了解施工现场、运输道路、主要材料供应条件 ? 了解参与竞争的公司的情况 ? 逐家分析参与竞争的公司的可能的报价 ⑵承包商常用的报价策略 ① 免担风险，增大报价 针对 * 施工条件差的工程 * 造价低的小型工程 * 施工有专长的小型工程 ② 活口报价 ③ 多方案报价 针对 * 招标文件不明确 * 招标文件本身有多方案存在 * 工程条件好 * 同时，做过同类型工程 * 目前，本单位任务不饱满 针对 ④ 薄利保本报价 * 企业为了创牌子，采取先亏后赢的方法 针对 ⑤ 亏损报价 *某些实力雄厚的企业，为了占领开拓某一 地区市场，以东补西的做法 ⑥ 不平衡报价法 定义：不平衡报价法主要是指在同一工程项目中，在总价不变的情 况下，对BQ单中的分部分项报价作适当调整，以争取最多 的盈利 具体 做法 ? 能够早收到钱款的项目，其单价可定得高-些； ? 估计今后会增加工程量的项目，单价可提高些； ? 图纸不明确或有错误，估计今后会有修改的；或工程内容 说明不清楚，价格可降低； ? 计日工资和零星施工机械台班小时单价作价，可稍高于工 程单价中的相应单价； ? 无工程量而只报单价的项目，单价宜高些 ； ? 暂定工程或暂定数额的估价，如果估计今后会发生的工 程，价格可定得高一些 ⑵ 红皮FIDIC中不平衡报价的策略 ① FIDIC合 同 特 点 ? 是单价合同 ； ? 强调量价分离，即工程数量和单价分开 ； ? 投标时承包商报的是单价而不是总价 ； ? 总价等于单价乘以业主认可的数量后才汇总出来 。 ? 承包商自己的报价 ； ? 完 成 的 工程数量 * 与现场工程师的配合 * 对外交涉的技巧 ② 承包商最后拿回 的总收入取决于 * 专业知识的合理利用 取决于 ③ 两条 报价 技巧 ? 早收钱 做法 把BQ单中先做的工作内容的单价调高 后干的活单价调低 好处 解决了资金周转的问题 还有适量的利息收入 承包商掌握施工主动权 现场营地搞得好些，使职员休息生活得好 20%～30%比较合理，业主基本上可以接受 早收 额度 宗旨：除预付款外，干每件事情都要争取超前拿钱 ? 多收钱 如果标书的工程量比实际的工程量要少，单价调高 如果标书的工程量比实际的工程量要多，单价调低 成功与否 有 赖 于 承包商的判断和决策（专业知识等） 业主是否变更工程量 以标底衡量报价得分的综合评分法 基本 步骤 ① 以预先确定的允许报价浮动范围确定入围的有效投标； ② 按评分规则计算各项得分； ③ 根据权重累计各项得分； ④ 以累计得分比较投标书的优劣。 对于招标人而言 应予以注意的是 当某个投标书的综合评分不低，而其中的某个单项得分低于该项及格分时的情况 2. 举例 某工程施工采用综合单价合同的邀请招标，评标主要考虑4个方面，每一方面以百分制计分。 ⑴ 投标单位的业绩、信誉，权重0.15。内容包括：企业资质等级（30分）；企业信誉、