与世界沟通中国新常态.docVIP

【与世界沟通中国新常态】 今年的瑞士达沃斯论坛，中国是最积极的参与者。虽然受2014年全球经济低迷的影响，绝大部分国家的高层领导人未出席今年的论坛，中国却格外高调地与会——李克强总理率领豪华阵容出席了此次论坛。为什么中国今年如此重视达沃斯论坛？在我们看来，中国今年有不少想说的话，想借达沃斯这个窗口来向世界表达。可以认为，今年中国的达沃斯之行是一次沟通之旅、解释之旅。 在安邦（ANBOUND）研究团队看来，经历了经济增速下行和经济转型的中国，希望与世界沟通如下内容： 第一，向全世界解释中国经济的“新常态”。中国强调的“新常态”，是个让世界和中国市场都颇费思量的概念。新常态意味着什么？将给中国经济和世界带来什么影响？中国的政策将如何调整？这都是市场迫切想知道的问题。此次达沃斯论坛的大会主题是“全球新局势：我们如何应对”，这一主题正好与中国经济“新常态”相契合。中国领导人在国内解释了何为新常态，现在需要正式地向全世界来解释何为新常态，介绍中国在新常态下的发展不会失速，对全球经济不会产生负面影响。 第二，缓解世界对中国经济放缓的担心。中国刚刚公布了2014年经济增长是7.4%，这是25年来的最低水平。虽然中国经济规模已经超过了10万亿美元，但全球仍在担心，中国经济放缓将对世界带来显著的负面影响，有流传甚广的观点甚至认为，中国经济放缓代表着一场由债务引发的危机。李克强总理试图让世界经济论坛的众多国际观众相信，中国经济在本质上仍是健康的。李总理表示，虽然中国经济增速降低，如今中国经济庞大的规模意味着，去年经济产值增加了8000亿美元，这相当于5年前中国经济增长10%时的水平。李克强坚称，中国不会爆发区域性或系统性金融危机，中国经济不会走向硬着陆。 不过，尽管中国领导人多次解释，世界对中国经济的看法已经转向悲观，忧虑还在加深之中。日前，世界银行将对中国今年的增长预期下调至7.1%。世行表示：“考虑到中国有巨大的政策缓冲空间，中国经济面临风险的概率很低。尽管如此，中国增长放缓仍将在全球产生巨大影响。”值得注意的是，在中国公布GDP增速下降后，1月20日世界油价再次下跌，3月北海布伦特原油期货价格降至每桶48.54美元。欧盟商会中国分会主席武特克认为，中国经济增速放缓将对德国乃至整个欧洲的经济造成影响。世界对中国经济预期的变化，从反面显示了中国进行解释的必要。 第三，解释中国的现行政策和将要采取的改革。中国经济增速放缓不仅在国内市场引发了出台宽松政策的预期，在国际市场上也引发了对中国改革与转型是否停滞的关注。李克强总理在强调中国不会硬着陆的同时，也明确表示，反对再次出台货币刺激政策来确保强劲经济增长，相反，经济增长将会依赖结构性改革。他说：“我们将升级经济结构以提高质量和表现。”他还呼吁改革以鼓励“大众创业和万众创新”，只有市场化的改革将在未来推动中国经济的增长。 最终分析结论（Final Analysis Conclusion）： 各国因为全球经济低迷而疏远了达沃斯世界经济论坛，但中国却充分利用这个国际窗口来与世界沟通，一方面向世界解释中国经济的新常态，另一方面也试图让国际社会对中国经济和改革保持信心。（AHJ）返回目录 【政策：国务院明确省长保障粮食安全的主体责任】 自2004年全面放开粮食购销市场以来，各地积极履行粮食生产、流通和储备责任，粮食工作总体情况较好。但是，随着国内粮食生产实现“十一连增”，一些地方存在放松粮食生产、忽视粮食流通、过度依靠中央的现象，自觉承担维护国家粮食安全责任有待进一步加强。为加快构建国家粮食安全保障体系，进一步明确地方政府维护国家粮食安全的责任，国务院近日发布文件，建立健全粮食安全省长责任制。意见明确，各省（区、市）人民政府必须切实承担起保障本地区粮食安全的主体责任，全面加强粮食生产、储备和流通能力建设。省长（主席、市长）在维护国家粮食安全方面承担的责任是：稳定发展粮食生产，巩固和提高粮食生产能力；落实和完善粮食扶持政策，抓好粮食收购，保护农民种粮积极性；管好地方粮食储备，确保储备粮数量充足、结构合理、质量良好、调用高效；实施粮食收储供应安全保障工程，加强粮食流通能力建设；深化国有粮食企业改革，促进粮食产业健康发展；完善区域粮食市场调控机制，维护粮食市场稳定；健全粮食质量安全保障体系，落实监管责任；大力推进节粮减损，引导城乡居民健康消费。意见要求，发展改革委、粮食局要会同有关部门，抓紧制定监督考核办法，定期组织对各省（区、市）人民政府落实粮食安全省长责任制情况进行考核，对成绩突出的给予表扬，对不合格的予以通报批评、责令整改并追究责任，重大情况及时向国务院报告。（LLX）返回目录 【形势要点：国企改革将成为地方政府工作的亮点】 近期密集召开的地方两会，均将国企改革列为2015年工作重点。今年1月7日率先召开的河