南岸区“城中村”改造存在问题及对策研究.pdf

革 与探 索 主持人 又 耳 南岸区 “城巾柯’’改造存在 问题及对策研究 文／胡天才 图／宋明琨 白桦 一 、 重庆市 “城中村”改造背景 (一 )2002年重庆一环 (后改 名为内环 )绕城高速路建成通车，内 环高速公路全长75里，跨越嘉陵江 与长江，衔接沙坪坝、九龙坡、大渡 口、巴南、南岸、江北、渝北7个主 城区。内环以内面积约300km ，在 当时内环以内区域还有大量农村，但 随着重庆主城城市化的快速发展 ， 经过8年左右时间，内环以内农村地 区迅速城市化。 目前，内环 以内的 300km范围已基本建成了城市。 (二 )随着城市的快速扩张 ， 内环以内大量农用地被征用成为城市 发展用地 ，但还有少量农村集体土地 存在，形成土地权属、基层组织、户 籍管理等方面仍然保留着农村模式的 10 誊 凝 ■■● 革与据索 一一…一………，一 …一一…一主持人又耳 “城 中村”，其建设规划、功能配套 、空 试点工作 ，该片区位于弹子石 ，毗邻南弹 间布局、建筑质量 、基础设施 、环境卫生 路，集体土地分布零散 ，与国有地犬牙交 等状况与现代化城市格格不入。 错 ，涉及新兴村文化馆 1个社 ，集体土地 (三 )加快 “城 中村”改造 已经成 76．34亩 。现该片区已完成征地拆迁 ，并 为统筹城乡发展，构建和谐社会的必然要 与周边弹子石危旧房改造地块打包招商 ， 求 ，是实现城市社会结构与社会管理和谐 由招商地产与香港置地通过挂牌方式取得 发展的需要，是提升和完善城市功能的需 了该地块。下一步文化馆 城“ 中村”改造 要 ，是改善城市环境和社会治安的需要 ， 片区将于弹子石危旧房改造片区统一规划 也是盘活土地资产、提高城市土地利用效 并实施打造。按照市政府要求，在2011年 率的需要 ，更是 “城中村”广大居民群众 以前 ，该区要全部完成余下的4个片区l8 改善居住环境 、提高生活质量的强烈愿 个 “城中村”2