工程招投标介绍说明.ppt

第一章 招标投标概述;;一、招标投标的含义与特征;;二、招标投标的特性;3、竞争性 招标投标制度建立的本身就包含着竞争性，加上投资项目的交易金额一般都比较大，如果经营得当，往往能获得相当丰厚的利润。 4、风险性 一般来说，凡纳入招标范围项目均具有资金量大，施工技术复杂、营建时间较长的特征，期间不可预测的风险较大。;5、一次性 在招标投标活动中，投标人只能应邀进行一次性递标，以合理的价格定标是招标投标活动所体现的严肃性特点。 6、法制性 招标投标活动时买卖双方的一种经济联系，他们的这种联系必须以法律保障为基础，承发包双方签订的合同、协议以及正式业务书信等，均具有法律效力。;二、招标投标制度形成与发展; 据统计，发展中国家全部进口物资的20%~40%（按价值计算）是国家机构通过国际招标输入的。此外，公开招标逐步发展成为建筑工程承包的一种最常用的方式。;（三）我国的招标投标制度;我国招标投标工作中的问题;三、《中华人民共和国招标投标法》的制定;;;（二）《中华人民共和国招标投标法》的立法经过;;（三）《招标投标法》颁布的意义;第二节 城市建设与管理招标投标; 二、城市建设与管理招标投标涵义与特点;;三、城市建设与管理招标投标的范围;四、城市建设与管理招标投标现状与要求;;;（二）城市建设与管理招标投标展望;; ;第一节《中华人民共和国招标投标法》简介;二、政府行政主管部门对招标投标的监督;（二）对招标项目的监督 不同标的的招标均需满足相应的条件 1、前期准备应满足的要求 建设工程已批准立项 向建设行政主管部门履行了报建手续，并取得批准 建设资金能满足建设工程的要求，符合规定的资金到位率 建设用地已经取得，并领取了建设工程规划许可证 技术资料能满足招标投标的要求 法律、法规、规章规定的其他要求;2、对招标人的招标能力要求 是法人或依法成立的其他组织 有与招标工作相适应的经济、法律咨询和技术管理人员 有组织编制招标文件的能力 有审查招标单位资质的能力 有组织开标、评标、定标的能力 ;（三）对招标代理机构的资质条件的监督;（??）对招标有关文件的核查监督;2、对招标文件的核查 （1）招标文件的组成 （2）招标项目需要划分标段时，承包工作范围的合同界限是否合理。 （3）招标文件是否有限制公平竞争的条件。;（五）对投标活动的监督;（六）对招标投标活动中的违法行为的监督;三、招标方式;（二）邀请招标 招标人向预先选择的若干家具有承担招标项目能力、资信良好的特定法人或其他组织发出投标邀请函，将招标工程的概况、工作范围和实施条件等作出简要说明，请他们参加投标竞争。;四、招标程序;（3）按照每次招标前工作的完成情况，选择合同的计价方式。 （4）依旧工程项目的特点、招标前准备工作的完成情况、合同类型等因素的影响程度，最终确定招标方式。 3、申请招标 招标人向建设行政主管部门办理申请招标手续。 4、编制招标有关文件 这些文件大致包括：招标广告、资格预审文件、招标文件、合同协议书、及资格预审和评标的方法。;（二）招标投标阶段的主要工作;（2）资格预审程序 招标人依据项目的特点编写资格预审文件。 资格预审表是以应答方式给出的调查文件。 招标人依据工程项目特点和发包工作性质划分资格预审评审的几大方面，如资质条件、人员能力、设备和技术能力、财务状况、工程经验、企业信誉等，并分别给予不同权重。 资格预审合格的条件。;（3）投标人必须满足的基本资格条件 一般资格条件的内容通常包括法人地位、资质等级、财务状况、企业信誉、分包计划等具体要求，是潜在投标人应满足最低标准。 强制性条件视招标项目是否对潜在投标人有特殊要求决定有无。 3、招标文件 招标人根据招标项目特点和需要编制招标文件，它是投标人编制投标文件报价的依据，因此应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准（邀请招标的招标文件内容需写明）、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件，以及拟签订合同的主要条款。;4、现场考察 招标人在投标须知规定的时间组织投标人自费进行现场考察。 5、标前会议 投标人研究招标文件和现场考察后会以书面形式提出某些质疑问题，招标人可以及时给予书面解答，也可以留待标前会议上解答。;（三）决标成交阶段的主要工作;废标情况 （1）投标书未按招标文件中规定密封 （2）逾期送达的标书 （3）未加盖法人或委托授权人印鉴的标书 （4）未按招标文件的内容和要求编写、内容不全或字迹无法辨认的标书 （5）投标人不参加开标会议;2、评标 （1）评标委员会 由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中招标人以