社会保障立法与控制及管理.ppt

;;第一节 社会保障立法;一、社会保障法的涵义和调整对象;;;;（一）社会保障法的涵义;社会保障法律关系中的参加者;具体包括：;;;二、社会保障法的主体与客体;;;;三、社会保障法的本质与特征;阅读材料;;;;四、社会保障法的发展;国外社会保障法的产生和发展;中国社会保障法的建立与发展;;;;;中国社会保障法的形式;全国人大及其常委会;;;;例如;;例如;;;;例如;;第二节 社会保障管理;;一、社会保障管理的内容;（一）社会保障行政管理;;;（二）社会保障业务管理;社会保险经办机构;;;（三）社会保障对象管理;;;;;完善的社会保障管理体系;二、社会保障管理的原则;社会化管理;;;;;补充材料;第三部门——社会保障社会化的主要参与者;典型案例：兰州市城关区虚拟养老院;;案例讨论;三、社会保障管理体制的类型;（一）按集权程度不同划分;集中管理——把所有的社会保障项目全部统一在一个管理体系之内，由统一的社会保障管理机构实施管理。 分散管理——是把不同的社会保障项目交由不同的社会保障机构去管理，其各自有一套社会保障执行与监督机构。 集散结合——是把社会保障中共性较强的项目集中起来，实行统一管理，而把特殊性较强的项目单列出来，由相关部门分散管理。;新加坡——中央公积金的管理体制;德国——国家立法和社会自治管理相结合;法国——集散结合;（二）根据政府介入不同程度划分;1.政府直接管理;1）集中统一的形式;2）分权管理的形式;2.政府部门和社会公共组织共同管理的体制;;3.以私营机构为主的管理体制;;四、中国社会保障管理体制;（一）中国社会保障管理体制的演变;;（二）中国社会保障管理体制的现状;1.社会保障的主要行政管理部门; 1）人力资源和社会保障部——是全国劳动和社会保险事务的主管部门。 2）民政部——负责管理全国的社会救助（救灾、社会救助）、社会福利、优抚事业等。 3）卫生与人口计划生育委员会 原卫生部负责全国医疗卫生事业，承担农村合作医疗、全民卫生保健等管理职责。 ;;;;;2.社会保障事业经办机构;;3.社会保障社会化管理与服务;;（三）中国社会保障管理存在的问题和发展趋势;;;