社会救助理论基础教材课程.ppt

第九章 社会救助的理论基础;一、社会救助理论;贫困的测量 1.国际上对贫困状况的界定与识别指标 （1）世界银行：以人均收入确定贫困线 （2）联合国开发计划署的人文贫困指标 * 人文贫困指标表示健康长寿、获得知识、利用资源三方面的能力被剥夺，主要有健康、预期寿命、获得洁净的饮用水等方面。;中国城市贫困线的测定 （1）相对标准测算法； ①比例法； ②收入平均数法； （2）相对标准测算法； ①基本需求法； ②恩格尔系数法； ③数学模型法;（二）最低生活保障理论;（三）市场失灵理论和政府失灵理论;（四）负所得税理论;二、社会救助的产生与演进;（一）社会救助产生的条件;（一）社会救助产生的条件;1. 社会救助产生的经济条件;1. 社会救助产生的经济条件;1. 社会救助产生的经济条件;1. 社会救助产生的经济条件;2. 社会救助产生的社会条件;2. 社会救助产生的社会条件;2. 社会救助产生的社会条件;3. 社会救助产生的思想条件;①慈善和恩赐思想;;②人权思想;③温情主义论;小结;（2）现代社会救助思想;②福利经济学的社会救助思想;;;B.新福利经济学的社会救助思想;;;③凯恩斯的社会救助思想;凯恩斯的政策主张;④《贝弗里奇报告》的社会救助思想;内容一：社会救助的地位和作用;内容二：社会救助的享受资格和资金来源;⑤新剑桥学派的社会救助思想;新剑桥学派的主要思想;新剑桥学派的政策主张;⑥马克思主义的社会救助思想;;二、社会救助的演进/发展;1. 萌芽：古代及中世纪; 2.产生：近代社会; 3.初期发展时期（1834～1882年）;4.与社会保险并存阶段（1883～1934年）;现代社会救助体系的形成;5.多方面发展阶段（1935～1944年）;6.黄金时期（1945～20世纪70年代）;7.改革阶段（20世纪70年代至今）;中国社会救助的发展与改革