第3章讲5-6 工程建设监理单位选择和合同.ppt

3.6 建设工程委托监理合同 2000年2月，国家建设部和工商行政管理局联合发布了《建设工程委托监理合同(示范文本)》(GF--2000—0202)，该合同是现阶段我国建设单位委托监理任务的主要合同文本形式。 3.6.1 监理合同文件的组成、词语定义、适用法规 1.合同文件的组成 监理合同文件包括： (1)合同； (2)监理投标书或中标通知书； (3)合同标准条件； (4)合同专用条件； (5)在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。 2.词语定义 (1)“工程”是指委托人委托实施监理的工程。 (2)“委托人”是指承担直接投资责任和委托监理业务的一方以及其合法继承人。 (3)“监理人”是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承人。 (4)“监理机构”是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的组织。 (5)“总监理工程师”是指经委托人同意，监理人派到监理机构全面履行本合同的全权负责人。 (6)“承包人”是指除监理人以外，委托人就工程建设有关事宜签订合同的当事人。 (7)“工程监理的正常工作”是指双方在专用条件中约定，委托人委托的监理工作范围和内容。 (8)“工程监理的附加工作”是指： 1)委托人委托监理范围以外，通过双方书面协议另外增加的工作内容； 2)由于委托人或承包人原因，使监理工作受到阻碍或延误，因增加工作量或持续时间而增加的工作。 (9)“工程监理的额外工作”是指正常工作和附加工作以外，根据规定监理人必须完成的工作，或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作。 (10)“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。 (11)“月”是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。 监理合同的标的，是监理人为委托人提供的监理服务。 3.适用法规 建设工程委托监理合同适用的法律是指国家的法律、行政法规，以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。 3.6.2 合同双方当事人的义务 1.委托人的义务(9条) (1)委托人在监理人开展监理业务之前应向监理人支付预付款。 (2)委托人应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。根据需要，如将部分或全部协调工作委托监理人承担，则应在专用条件中 明确委托的工作和相应的报酬。 (3)委托人应当在双方约定的时间内免费向监理人提供与工程有关的为监理工作所需要的工程资料。 (4)委托人应当在专用条款约定的时间内就监理人书面提交并要求作出决定的一切事宜作出书面决定。 (5)委托人应当授权一名熟悉工程情况、能在规定时间内作出决定的常驻代表(在专用条款中约定)，负责与监理人联系。更换常驻代表，要提前通知监理人。 (6)委托人应当将授予监理人的监理权利，以及监理人主要成员的职能分工、监理权限及时书面通知已选定的承包合同的承包人，并在与第三人签订的合同中予以明确。 (7)委托人应在不影响监理人开展监理工作的时间内提供如下资料： 1)与本工程合作的原材料、构配件、机械设备等生产厂家名录； 2)提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。 3.5 工程建设监理单位的选择 3.5.1 监理单位的选择方式 3.5.2 建设工程监理招标投标 3.5.3 FIDIC《根据质量选择咨询服务》介绍 3.5.1 监理单位的选择方式 监理单位承揽监理业务的方式有两种： 一是通过投标竞争取得监理业务； 二是由建设单位直接委托取得监理业务。 前提，即监理单位的资质能力和社会信誉得到建设单位的认可。 3.5.2 建设工程监理招标投标 1、监理招标的特点 2、委托监理工作的范围 3、招标文件 4、评标 1．监理招标的特点 监理招标的标的是监理服务。与工程项目建设中其他各类招标的最大区别表现为监理单位不承担物质生产任务，只是受招标人委托对生产建设过程提供监督、管理、协调、咨询等服务。 (1)招标宗旨 招标人选择中标人的基本原则是“根据质量选择咨询服务”。 招标选择监理单位时，鼓励的是能力竞争，而不是价格竞争。 报价最低的投标人不一定就是最能胜任工作者。 (2)报价的选择 工程项目的施工、物资供应招标选择中标人的原则是，在技术上达到要求标准的前提下，主要考虑价格的竞争性。 而监理招标对服务质量的选择放在第一位； 从另一个角度来看，服务质量与价格之间应有相应的平衡关系，所以招标人应在服务质量相当的投标人之间再进行价格比较。 (3)招标方式 选择监理单位一般采用邀请招标，且邀请数量以