国有企业廉洁风险防控考核评价暂行办法1_精品.doc

企业廉洁风险防控工作考核评价办法 为扎实开展国有企业廉洁风险防控考核评价工作，深入推进国有企业廉洁风险防控体系建设，根据《湖北省国有企业廉洁风险防控实施意见》的要求，制定本办法。 一、总体要求 坚持工作考评和成效评估相结合、定性和定量评价相结合、自我评价和上级考核评价相结、定期检查和随机抽查相结合，真实客观反映国有企业廉洁风险防工作情况，全面准确评价廉洁风险防控工作水平和成效，发挥考核评价的导向、检验和推动作用，及时总结推广好做法、好经验，适时分析查找问题和不足，督促整改提高，促进《湖北省国有企业廉洁风险防控实施意见》及配套制度的贯彻落实，推动国有企业廉洁风险防控工作不断深入。 二、考核评价主要内容 （一）落实责任情况 1、党委（党组）书记、董事长、总经理履行廉洁风险防控主要责任人责任，把廉洁风险防控工作列入国有企业党建和生产经营管理重要议事日程，纳入年度工作计划，纳入领导班子、领导人员综合考核评价体系，支持和保障廉洁风险防控工作开展的情况。 2、党委（党组）书记履行牵头主抓职责，定期听取工作汇报，研究解决有关重大问题，安排、部署、督办廉洁风险防控工作的情况。 3、领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的廉洁风险防控工作的情况。 4、企业各级纪检监察机构履行组织协调和监督检查职责，制定工作方案，明确工作任务，实施分类指导，组织相关部门落实廉洁风险防控工作任务，协助本级党委（党组）完成各项任务的情况。 5、企业各职能部门及成员单位承接分解工作目标，强化工作措施，组织党员职工落实廉洁风险防控工作任务的情况。 （二）推进工作情况 1、开展廉洁风险教育的情况。 （1）把廉洁风险教育纳入党委（党组）宣传教育工作总体部署，列入党委（党组）中心组学习计划，开展领导人员廉洁风险专题教育的情况。 （2）把廉洁风险教育纳入企业员工教育培训计划，结合实际开展岗位廉洁风险教育的情况。 （3）把廉洁风险教育融入企业文化建设之中，运用警示教育、示范教育、文艺演出、文艺创作等多种形式，开展廉洁文化创建活动的情况。 2、开展廉洁风险排查的情况。 （1）组织广大党员、职工全面查找个人、岗位、单位存在的体制机制风险、岗位职责风险和领导人员作风风险的情况。 （2）对所查找的廉洁风险进行分析、审核、评估分级的情况。 （3）廉洁风险点在一定范围内公开的情况。 3、开展廉洁风险防范的情况。 （1）针对所存在的廉洁风险点，制定风险防范方案，采取加强教育、完善制度、强化监督、深化改革等措施，有效化解和防控廉洁风险的情况。 （2）加强生产经营管理活动监管的情况。主要包括加强经营管理流程监管、资金使用监管、物资购销监管、工程建设项目监管的情况。 （3）加强对贯彻落实“三重一大”决策制度监督检查的情况。主要包括建立健全“三重一大”决策事前通告、决策情况记录制度、回避制度和责任追究制度和推行决策票决制的情况，以及对各部门和成员单位贯彻落实“三重一大”决策制度进行检查的情况。 （4）落实《国有企业产权交易廉洁风险防控暂行办法》，在依法设立的产权交易机构内，按规定程序公开进行国有产权交易的情况。 （5）加强民主监督的情况。主要包括健全完善民主生活会、述职述廉、党员民主评议、巡视巡察、廉政谈话、诫勉谈话、询问质询等制度的情况；充分发挥国有企业职工董事、职工监事、职代会的监督作用的情况；积极推进党务公开、厂务公开的情况。 （6）加强领导人员廉洁从业专项监察的情况。主要包括开展国有企业内控管理、优化业务流程、提高执行力、廉洁风险防控等专项监察的情况。 （7）运用科技手段提高廉洁风险防控能力和水平的情况。 4、开展严肃预警处置的情况。 （1）加强腐败迹象管理的情况。包括建立腐败迹象信息员队伍，及时收集、分析、评估领导人员腐败迹象的情况。 （2）开展腐败迹象预警处置的情况。 （3）预警处置结果回告和整改落实的情况。 （三）廉洁风险防控工作效果。 1、党员职工对企业廉洁风险防控工作的满意度。 2、党员职工对领导人员廉洁从业的满意度。 3、企业信访举报的变化情况。 4、企业违纪违法案件数量的变化情况。 5、企业改革发展稳定和生产经营效益情况。 三、考核评价的方式方法 国有企业廉洁风险防控考核评价工作由上级纪检监察机关和履行国有资产出资人职责的机构组织实施，每年底和国有企业党风廉政建设责任制检查一并进行。主要方法有： （一）企业自查。各企业每年底首先对廉洁风险防控工作开展自查，按照上级要求，填报廉洁风险防控工作考核评价表，并形成自查报告。自评报告包括落实工作责任、强化工作措施、完成部署任务、取得实际成效以及存在问题和整改措施等内容。 （二）上级考核评价。在各企业自查的基础上，上级纪检监察机关和履行国有资产出资人职责的机构组成考评组进行考评。主要采取听取汇报、查阅资料、实地察看、专项调查、民主测评等方式