中国经济近现代史 第四章-1.pptVIP

第四章 计划经济体制下的国民经济运行 但它也使中国共产党一些最高领导者被胜利冲昏了头脑，提出了“超英超美”“跑步进入共产主义”的口号。这最终导致了“总路线”“大跃进”和人民公社化的出现（三面红旗）。当“总路线”“大跃进”和人民公社化运动失败之后，毛泽东又错误地认为阻力来自党内，由此引出了阶级斗争并发动了“文化大革命”运动，使中国的现代化进程误入歧途，国民经济在计划经济管理体制下越来越缺乏活力。 “一五”计划超额完成后的双重效应：奠定了经济基础，增强了国民的自信心；引发了盲目乐观、忽视经济发展规律的思潮。 第一节 短时期激进的经济运动及严重后果 （1957-1960） 一、社会主义建设的总路线的提出 1957年第一个五年计划大部分指标超额完成，使政府的决策者滋长了骄傲情绪，忽视了中国经济建设的艰巨性和长期性，决心用民主革命和社会主义革命中行之有效的“群众运动”方式开展经济建设。 “社会主义建设的总路线”，是指在1958年党的“八大”二次会议上正式通过的：“鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设社会主义”。社会主义建设总路线本身的表述来说，是正确的，它是中国共产党在社会主义改造完成之后，认为生产关系问题基本解决，准备将党的工作重心转到经济建设方面，它的一个标志，即用社会主义总路线来取代，“过渡时期总路线”（一化三改）。 社会主义建设的总路线，虽然反映了党和广大人民群众迫切要求改变我国经济文化落后状况的普遍愿望，但实际上它是一个比较空泛的政治动员性质的经济建设口号。 由于总路线既有政治鼓动性，又缺乏实质性的内容和准确严密的规范，成为了以群众运动搞经济建设的口号，成为了“大跃进”的旗帜，并被列为“三面红旗”之一。 二、“大跃进”的历史过程 “大跃进”运动是指在生产力发展上提出急于求成的高指标，以及为完成这一指标所发动的群众运动。高指标的主要表现： 1、在工业方面主要表现在钢的产量上，提出“以钢为纲”的口号。要求7年、5年以至3年内完成原定15年的钢产量生产任务。认为钢铁生产是重中之重，它的发展可以带动其它生产和各项事业的发展。 1958年2月第一届人大五次会议批准的《1958年国民经济计划》规定钢产量624.8万吨，比1957年提高19.2%，很快又认为这个指标太低，7月份第7次改动指标后已达到1100万吨，指标翻了一番。 但是，由于中国当时的钢铁工业根本没有这样的生产能力，交通运输、电力等基础设施也满足不了钢产量翻番的需要，到1958年8月底，全国实际钢产量只完成400多万吨，这就要求以全年1/3的时间完成2/3的计划任务。 结果国家提出以下办法：第一，竭尽全力保证钢铁产量，其他工业都必须给钢铁业让路。第二，组织大兵团作战，大办小高炉，最多时全国有九千万人直接参加大炼钢铁。第三，不顾一切扩大基建规模，追加投资，强化生产。 2、在农业生产方面，提出“以粮为纲”定向指标 1957年粮食产量为3900亿斤，1958年“大跃进”却提出了当年粮食产量达到6000～7000亿斤，比1957年增长60℅—90%。 为完成这项任务，各地疯狂地掠夺地力，盲目地、破坏性地深耕土地和高度密植。但这不仅没有促进农业生产的发展，反而使之受到阻碍。 后果：建立在主观意愿的基础之上的高指标，必然与浮夸风、瞎指挥互相影响，相互促进。为了保证指标不断提高，各地采取了组织措施，在政策压力下，出现假设、空设。如小麦亩产7000斤，一棵白菜500斤等。 三、人民公社化运动 1、概况 1958年，在农业方面实行“以粮为纲”，在力图实现生产力迅速发展的同时，也尝试着实现生产关系的变革，于是开展了农村人民公社化运动，试图以最快的速度进入共产主义。 1958年7月1日，《红旗》杂志发表了题为《全新的社会、全新的人》的文章，指出“把一个合作社变为一个既有农业合作又有工业合作的基层组织单位，实际上是农业和工业相结合的人民公社”。 7月，河南省新乡县七营乡在农业生产合作社的基础上，办起了人民公社，8月毛泽东视察后，发出了“人民公社好”的号召，此后，河南99.8%的农户入社，实现了公社化。1958年底，全国72万多个农业社合并建成26425万个人民公社，占全国农户总数的98.2%。 2、特点 第一，“一大二公”。“大”：公社规模大，平均4600户，最高达到1万户，经营范围大，除农业外，各种副业、手工业、商业、教育都负责。“公”：一切财产所有权归公社，包括全民所有的银行、商店、企业；社员个人财产、自留地、家禽家畜、家庭副业收入归公社所有。 第二，“一平二调”。“平”是分配上大搞平均主义，实行供给制和按“需”分配；“调”是生产上对各基层的劳力、物力、资金，进行无偿调拨，分配上搞穷