矿业有限公司遏制重特大事故攻坚战工作方案_精品.doc

百安一矿字〔2013〕128号 肥矿集团阳原百安矿业有限公司一矿 遏制重特大事故攻坚战工作方案 各单位： 　　为认真贯彻落实煤矿安全生产“双七条”规定，有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故发生，促进煤矿安全生产持续稳定好转，根据《河北省安全生产委员会办公室关于印发蔚县煤矿安全生产攻坚战督导工作实施方案的通知》（冀安委办函〔2013〕64号）和《肥城矿业集团张家口能源有限公司遏制重特大事故攻坚战工作方案的通知》（张家口能源字〔2013〕102号）的要求，结合我矿的安全生产实际，全面开展遏制重特大事故攻坚战，现制定以下实施方案。 　　一、攻坚战时间 　　2013年12月至2015年底。 　　二、攻坚战目标 　　深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发〔2013〕99号，以下简称《意见》）和《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（国家安全监管总局令第58号，以下简称《七条规定》），以“深入开展攻坚战，有效遏制重特大事故”为主线，彻查各类安全隐患，规范员工正规操作，提高煤矿安全技术装备水平。到2015年底，全矿杜绝轻伤以上人身事故和较大非人身事故，实现安全生产形势持续稳定发展。 　　三、工作安排 （一）提高思想认识，强化宣传发动（2013年12月至2014年3月底） 　　各区队、科室要积极做好此次攻坚战的宣传发动工作，按照省、张家口能源公司攻坚要求，开展好宣传发动工作。一要充分利用各种载体，加大宣传发动力度，让全矿所有干部职工知道此次攻坚战的意义和做法。二要加强干部职工的安全培训，尤其是区队长、班组长和安全监管队伍的培训，培训的内容要包括：习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要指示，《意见》和《七条规定》宣贯大纲，攻坚战方案，煤矿事故案例警示教育片，《煤炭法》、《安全生产法》等法律法规，通过集中或分散的宣讲培训，进一步提高煤矿负责人、安全监管人员的安全意识、责任意识、法律意识，为开展遏制煤矿重特大事故攻坚战奠定基础。 （二）开展安全检查，落实“攻坚”措施（2014年4月至2015年年底） 　　按照攻坚战任务的要求，认真开展好安全生产大检查，大检查要做到真查、真停、真盯、真改、真验。 　　真查：矿长亲自组织开展大检查，张家口能源公司将对大检查开展情况进行督导。 　　真停：凡不符合《七条规定》任何一个条款，达不到煤矿安全质量标准化最低标准的以及各类重大隐患不及时整改治理的头面一律停产。 　　真盯：矿生产调度将派专人对停产头面进行监督整改。 　　真改：对于停产头面进行技术改造和问题整改，以确保尽早恢复生产。 　　真验：对于问题整改完成、具备生产条件的头面，矿组织生产科室相关人员进行验收合格后，再报张家口能源公司验收，合格后方能恢复生产。 （三）推进水害普查治理和预防煤层自燃发火工作 　　由总工程师牵头，全面启动矿区水害普查治理工作，要绘制实地勘察图表，全面掌握井下采空区、工作面、冒落带以及与地表的对应关系，圈定老空区重点区域水害，重点检查和监控。严查矿井的疏水、防水和排水等防治措施落实情况，矿井水害应急预案制定情况，探放水有关规定执行情况。 　　我矿所开采的煤层为二类自燃发火煤层，发火期较短，要严格落实好采后喷洒阻燃剂或灌水（浆）等防灭火措施，要加强对密闭的管理，确保封闭效果，落实生产矿井防止煤层自燃发火的各项措施规定，做好火灾应急预案的制定和演练工作，严防矿井火灾事故的发生。 　　（四）强化网络监督，推进信息化平台建设 目前，我矿监测监控系统都已形成，能够有效监测监控井下有害气体、进行人员定位、保持通信联络，但在运行过程中系统还不稳定，有时会出现系统数据与实际不符的现象。调度室要积极同厂家进行联系，对系统进行维护升级，确保监测监控系统正常稳定运行。 　　（五）改进生产方式，提高装备水平 要坚定不移的消灭淘汰设备和落后工艺，要以机械化装备煤矿安全生产，进一步缩小与大型现代化煤矿的差距。要通过各种渠道积极筹措资金，加大矿井技术装备改造和隐蔽性致灾隐患的治理工作，从而提高矿井的安全预防能力。 　　（六）加大质量标准化建设力度，提高煤矿安全管理水平 　　深入推进煤矿安全质量标准化建设工作，严格按照国家《煤矿安全质量标准化标准》进行验收，要实现动态达标和静态检查相结合，矿井要达到安全质量标准化二级以上标准。 　　（七）完善隐患排查制度，加强隐患排查治理工作 　　进一步完善修订隐患排查治理制度，加大隐患排查治理力度。要严格按照隐患排查治理“四个100%”进行落实，重点查隐患治理的措施、整改、复查、销号是否到位，对于重大隐患要制定专项措施、方案，实行挂牌管理，确保