2012年全省防汛督导检查方案.doc

2012年全省防汛督导检查方案 一、督查范围 （一）检查各市前一时期各项防汛备汛工作情况。 （二）检查有防汛任务的厅直单位的防汛准备情况。 （三）重点抽查市、县有防洪任务的各类水利工程、设施运行和度汛准备情况等。 二、督查内容 （一）各市防汛准备工作情况 主要包括各市防汛隐患排查整改情况；防汛责任制的落实情况；抢险队伍和物资准备情况；受洪水威胁地带的预警机制、抢险避险方案等。 检查要求：检查各市防洪重点责任人名单通报的文件和报纸公布情况；检查各市的隐患排查整改情况汇总表（格式见附件2）；抽查物资储备1~2个点，实地检查洪水威胁区预警机制和避险方案等。 （二）各类有防洪任务的水利工程、设施运行和度汛准备情况 主要包括各类工程隐患整改处置情况，防汛组织机构建设情况，防汛物资队伍准备情况，工程设施运行情况，巡查值守制度建立情况，洪水预警落实情况，已建成的大中型水库的汛期调运用计划、在建工程度汛方案、防洪抢险应急预案的编制、审批及落实情况。 检查要求：厅直所有新水源工程和汾河水库、汾河二库、漳泽水库全部检查到位。其余的已建水库、正在除险加固的水库、新水源工程、淤地坝随机抽查，其中跨汛期除险加固的病险水库至少抽查两处，其他工程至少抽查一处。 主要包括险工险段的应急处置措施、河道违法乱采乱挖整治情况；设障及处置措施；涉河工程（公路、铁路、管道、桥梁、橡胶坝等）施工建设情况和度汛措施；边山峪口、山洪沟道的“防撤抢”建设落实情况。 检查要求：正在实施的列入全国中小河流治理的河道要全部检查到位，了解建设情况及进度（名单由水管处提供）；设障严重的河段。涉河工程存在违法施工的河段，重点检查是否经水行政主管部门批准，度汛措施是否落实。检查是否落实了巡堤查险人员和应急处置措施。边山峪口、山洪沟道重点检查非工程措施建设，如撤避信号、线路、安置转移地点等；检查所有列入全国山洪灾害防治县非工程措施建设的28个县的建设情况、运行情况及进度。 包括各类水文设施、网络设施、常规通信设施、应急通信设施的运行维护和管理情况。 检查要求：抽查水文站的设施运行和报汛情况；重点防洪工程与上级部门的通信联络是否畅通，现场测试网络通信是否畅通。 三、督查方式 （一）召开汇报会或座谈会。 （二）查看资料、台帐，电话核查。 （三）实地抽查。 、时间要求 督查工作6月日开始，6月日前结束。 、有关要求 （一）防汛督查工作实行督查组组长负责制，按照分部门落实的原则进行。各检查组要切实做好对所检查市的防汛督导工作。厅机关各有关处室和厅直有关单位要按照各自职能，全力配合检查组的督导检查工作，确保督导检查工作有力、高效进行。 水管处：负责水库、河道安全度汛措施的落实； 基建处：负责新应急水源等在建工程安全度汛措施的落实； 水保局：负责水保淤地坝的度汛安全； 水电局：负责水电站的度汛安全； 省防办：负责边山峪口的防撤抢体系建设； 省水文局：负责水文设施及报汛方面工作的措施落实。 （二）我厅曾于3月30日印发了《关于做好2012年防汛检查工作的通知》（晋水汛〔2012〕143号），要求做好各类隐患排查和整改工作，汇总完成《2012年防汛安全隐患汇总表》。除抽查外，各检查组可按照各市的《2012年防汛安全隐患汇总表》，有针对性的进行督导和检查。 （三）各市向检查组汇报的文字材料应包括：全市防汛工作安排部署情况；2012年防汛安全隐患汇总表；各地防汛工作一些好的做法和建议。 （四）各督查组每查一处工程，须按附件1完成书面记录，被检查单位负责人和督查组组长均须签字。本方案及有关附件将上传至“山西防汛抗旱网”的公告栏（首页右侧），请各督查组下载打印。 （五）督查工作完成之后，各督查组要根据督查的情况汇报材料，向厅党组汇报本组的防汛检查情况，并将检查时各市提交的有关材料和附件1装订成册，交省防办。省防办要根据各检查组的检查情况对各类问题分类，按职能分解到各有关处室和单位。各处室、单位要及时将问题与相关市沟通，进一步跟踪督办整改落实情况，确保整改到位、问题解决。 附件：1、2012年防汛督查记录表 2、2012年防汛安全隐患汇总表 附件： 2012年防汛督查记录表 项目名称 督查时间 项目所在地 市县乡村 参加 督查 人员 姓 名 职 务 存 在 的 主 要 问 题 处 理 意 见 ︵ 度 汛 措 施 ︶ 记录人： 项目负责人签字： 督查组组长签字：  2012年防汛安全隐患汇总表 填报单位： 序号 所在地 问题类别 隐患说明 可能造成的影响 对策措施 责任单位 解决状态 解决时间 备注 1 2 3