关于行政许可法贯彻实施情况汇报_精品.doc

关于《行政许可法》贯彻实施情况汇报 ——2005年8月23日在区一届人大常委会第三十四次会议上 区政府法制办公室主任 吴建国 主任、副主任、各位委员： 我受区人民政府委托，向区人大常委会作关于《中华人民共和国行政许可法》贯彻实施情况汇报，请予审议。 按照国务院、省、市《关于贯彻实施中华人民共和国行政许可法的通知》要求及有关会议精神，我区高度重视行政许可法的贯彻实施，并将其作为去年至今的一项重要工作，认真研究，统一部署，精心安排，采取切实有效措施，积极开展贯彻实施行政许可法的各项工作，取得了一定成效，有力地推进了全区依法行政的进程。 一、基本情况及主要做法 按照《行政许可法》的规定要求，我区本着“谁制定、谁清理、谁负责”的原则，对全区行政许可实施主体、行政许可项目及收费、规范性文件进行了彻底清理。目前，我区具有行政许可实施主体43个（其中：行政机关36个，法定授权组织7个）；行政许可项目209项，行政许可收费项目100项。我区把成立行政服务中心作为贯彻实施《行政许可法》的重要抓手，于去年7月1日正式运行，为规范全区行政许可行为构筑了良好的平台。一年来，共受理各类行政审批事项63788件（其中行政许可事项33170件），办结63706件，办结率99.8%；实际收费7856万元，因公事业项目和政策性减免7680万元。在贯彻实施《行政许可法》过程中，我们主要做了以下几项工作： （一）加强领导，统一思想，把贯彻实施行政许可法摆上政府工作的重要位置 1、组织专题研究。为了及时传达国务院、省、市有关贯彻实施《行政许可法》会议精神，区政府分管区长在参加省行政许可法培训班后，就培训的基本情况、行政许可法的主要内容、对政府工作的影响及工作建议向区政府第十九次常务会议作专题汇报。政府常务会议决定，各级政府及其各部门要加强领导，全面正确地贯彻实施行政许可法，确保按照省、市政府的工作部署，按时高质地完成各项工作，并形成了《会议纪要》。为贯彻省、市有关会议精神，区政府还及时转发了市政府《关于贯彻实施中华人民共和国行政许可法的通知》的通知（吴政发[2004]17号），下发了《关于进一步开展学习贯彻行政许可法工作要求的通知》，对全区贯彻实施行政许可法、加强政府法制建设作了具体部署，明确了工作目标、任务和各项措施。????2、切实加强领导。为切实加强对贯彻实施行政许可法工作的组织领导，我区成立了贯彻实施《行政许可法》工作领导小组，由区政府区长任组长，常务副区长、分管副区长任副组长，区政府办公室、区委宣传部、区监察局、区经贸局、区发展计划局、区财政局、区工商局、区司法局、区物价局、区行政服务中心和区法制办等单位的主要负责同志为领导小组成员。并于2004年5月26日召开了领导小组会议，会议总结回顾了前阶段贯彻实施《行政许可法》工作，研究讨论了贯彻实施中存在的一些问题，区政府主要领导就下一步工作作了部署和要求。政府各部门也都成立了以部门负责人为组长的领导小组。区政府主要领导调整后，领导小组也及时作了调整。 ???3、专门会议部署。根据区政府工作安排，去年2月中下旬，分别召开了区政府全体工作部门（扩大）会议和全区清理现行规范性文件、行政许可实施主体工作会议，会议全面传达了国务院、省、市贯彻实施行政许可法会议精神，对我区贯彻实施行政许可法工作进行了全面部署，明确我区贯彻实施行政许可法的具体任务和工作进度，提出了我区贯彻实施行政许可法要着重做好“八项工作”和重点搞好“四项清理”的总体思路（“八项工作”即：加强学习培训、规范性文件清理及修改、行政许可实施主体清理、征求社会各界意见、筹建行政服务中心、规范收费行为、强化监督机制和加强法制建设；“四项清理”即：规范性文件、实施主体、许可项目和收费清理），要求以党的十六大和十六届三中全会精神为指导，加强对行政机关重批轻管、只批不管现象的监督，防止出现管理真空和漏洞，强调进一步提高认识，统一思想，切实做好贯彻实施行政许可法的各项工作。区政府主要领导着重强调了贯彻实施行政许可法关键在于领导带头，要从速、从严、从紧开展对规范性文件和行政许可实施主体的清理，抓紧研究落实相关配套措施。 ???4、认真督查落实。区政府贯彻实施工作会议结束后，区政府法制办根据区政府贯彻实施行政许可法的准备工作情况，先后多次深入各镇、各部门进行指导帮助。去年9月初，区政府办公室及时转发了市政府办公室《关于对全市行政许可法实施情况开展专项检查的通知》，要求各镇各部门对贯彻实施行政许可法的工作情况进行总结、自查，并接受市、区政府法制办组织的检查。在各镇、各部门自查的基础上，9月中旬，区法制办对1个乡镇、5个部门进行了抽查；并于9月底接受了市人大和市政府法制办的检查，今年7月初还接受了市监察局和市政府法制办组成的市政府联合督查组的明查暗访。我区行政许可法贯彻实施