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浅谈如何提高监狱警察的工作积极性_精品
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浅谈如何提高监狱警察的工作积极性
三监区教导员 袁湘波
监狱是国家刑罚执行机关,监狱人民警察是监狱执法主体,要全面完成监狱的各项工作任务,教育改造好服刑人员,把他们改造成自食其力的劳动者,成为建设社会主义和谐社会的力量,维护社会安全稳定,实现监狱构建社会主义和谐社会的使命和价值,关键在监狱人民警察。因此,充分发挥监狱人民警察的工作积极性显得尤为重要,只有工作积极性调动提高了,才能把一项项工作干好,落到实处。一个人如果没有正确的工作态度和积极性,即使他有多高的素质也不可能干好工作或创造性地开展工作,所以调动提高监狱警察的工作积极性在落实科学发展观,创建现代化文明监狱的工作中至关重要,监狱人民警察的工作积极性、主动性,关系着监狱警察能否创造性地实现党和人民的新期望,切实发挥好监狱这个国家机器的刑罚执行职能。
一、目前监狱人民警察存在工作积极性不高的表现及原因剖析
随着社会的深刻变革,经济体制的深刻转型,人们的思想观念在发生着迅猛的变化。监狱警察也不可避免地受到拜金主义、享乐主义等社会负面的影响,在部分监狱警察思想中出现了工作“干好干坏一个样”,不讲奉献比享受,不思进取,贪图安逸享乐、比待遇不比贡献等不良思潮。表现为工作不动脑子、得过且过,上班一杯清茶、一张报纸到下班,或无所事事,吹牛谈天,搬事弄非,或玩电游、炒股票、上网聊天,甚至有的出现消极作为、不作为、乱作为等现象,严重影响了监狱工作的正常开展及监狱人民警察的形象。其主要原因为:
(一)政治责任感不强。有的警察世界观、人生观错位,价值观扭曲;有的理想信念动摇,宗旨观念淡薄,特权思想严重;有的受市场经济的消极影响,把手中的权力视为商品交换的筹码,用相同的工作质量攀比不同的工作待遇,用相同的劳动效果对待社会存在的分配不公,产生“干与不干一个样,干好干坏一个样”的消极情绪。由于政治上、经济上、甚至民主权利上导致的失落感,使主人翁意识淡化甚至丧失,因而在工作中缺乏主动性和积极性。
(二)各种待遇偏低。在职级待遇上,由于职数限制,一些工作表现突出的警察,不能提升级别,在中队带了十几年的班,仍然是个科员,升个副科级是左等右等;当了几十年的中层领导,最后还是以一个主任科员退休,少有升到副调研员的;现行的公务员工资制度中,任实职领导和非领导职务人员的工资区别甚微,任实职领导的警察工作职责、任务加重加大,动不动就免职撤职,但是与其职责相适应的待遇却没见提高;部分警察住房、医疗、子女上学就业等问题仍然难以解决,严重分散了警察的工作注意力,挫伤了他们的工作热情。
(三)各种压力大。监狱警察的压力过高,突出表现在:一是工作压力大,公安警察的压力常常是一阵子过后再接着一阵子,有一个空隙缓冲区,而监狱警察则是长年累月,年复一年,日复一日地面对服刑人员,没有丝毫的缓冲时段和调整空隙。二是发展压力大,监狱警察的职业前景不是很乐观,有的警察拼死拼活干到了一个科长或监区长的位置,但到了50岁,正是年富力强,大展宏图的时候,却只能去门卫当一名值班员或者去车间当一个带班警察,这种角色的转换,也给当事人带来了心里压力;三是执法压力大,监狱各级管理机关对监狱警察的执法要求越来越高,与之相适应,检察机关对监狱工作的监督力度也越来越大,监狱警察要适应执法的高要求,高标准,高难度,既要严格管理,又要文明执法,无形中形成了巨大压力。
(四)警力严重不足。目前,很多监狱警察与服刑人员的比例为1:6-8,实际监区警察与服刑人员的比例为1:20-25。这当中又要除去监区领导、管教干事、男犯监狱的女警等,实际在车间或分监区直接管理服刑人员的1名警察要包管30余名服刑人员。分监区实际值班时,一个警察所要面对的服刑人员是近100名了,既要管理生产、服刑人员生活,还要维护监管秩序,实现“四无”,防止非正常死亡,加上物防、技防手段跟不上,在这样的监管情况下,值带班警察不求有功,只求在值带班期间平安无事就心安理得了。
(五)学习培训少。有效的教育培训工作机制尚未建立,由于缺乏资金支持,基层警察的培训机会少,培训形式单一,思想观念转变不及时,知识结构缺乏更新,素质提高慢。
(六)心理问题多。大部分的基层警察长期在同一岗位上工作,工作内容枯燥、环境单一,接触面狭窄,周而复始的单调重复本来就容易让人产生疲倦心理,加上基层警察外出培训、参观的机会很少,视野不开阔,久而久之,容易对工作形成固步自封的厌倦心理。
(七)工作环境差。现在监狱生产主要是组织服刑人员进行劳务加工,由于服刑人员密度大,厂房狭窄、简陋、通风差,夏天炎热,汗臭熏天,冬天寒冷,寒气刺骨,加上噪音大,粉尘多,长年在车间值班的基层警察工作环境
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