中国环境服务业和环境服务贸易发展趋势及特征.pdf

中国环境服务业和环境服务贸易发展趋势及特征 （一）中国环境服务业总体情况 中国环境服务业起步较晚、发展较快。20世纪90年代中期之前，从事环境服 务业的主体是各科研设计单位，主要内容以开发、设计等技术性服务为主。20 世纪90年代后期，随着环境立法不断完善，环境执法不断严格，以及市场化的逐 步推进，环境服务业的主要内容也从单一的技术服务向决策、管理、金融、工程 总承包、运营服务等综合、全方位的智力型服务发展，结构性调整明显加快。 据美国环境商业国际公司（EBI）数据显示，中国1994年环境服务业市场规 模为14.8亿美元，占环境产业的39.47%；到2000年增长到21.9亿美元，占环境产 业的39.46%，环境服务年均增长8%。2010年中国环境产业市场规模为320亿美元， 折合人民币2166.4亿元。但根据中国环保产业协会估计，2006—2010年中国环境 服务业保持年均30%以上的速度增长，环境产业产值年均增长15%。2010年环境服 务业收入总额比2004年增长了约4.7倍。2010年末，中国环境服务业年收入总额 约1500亿元，环境服务业在环境产业中的比重约为15%，从业单位约1.2万家，从 业人数约270万人。2010年环境产业的年收入总值约11000亿元，占GDP的比重为 2%～3%。中国环境服务业发展概况见表4.9。 可以看出，由于涵盖范围不同、统计口径不同，国内和国外数据对于中国环 境服务业的数据描述差异较大。 （二）中国环境服务业发展趋势及特点 1．环境服务业发展迅速，市场化程度不断提高 中国环境服务业发展迅速，市场化程度不断提高，特别是污水和固体废弃物 处理服务市场化率增长显著。EBI数据显示，2004—2010年中国环境产业年增长 速度均在10%以上，最高时增速达19.5%。在2009年全球环境产业负增长0.7%时， 中国环境产业增速仍高达10.4%（图4.35）。环境服务业在环境产业中的比重总 体呈上升趋势，在此期间也得到了迅速发展。 2．环境产业与经济发展水平同向变动 中国环境产业与经济发展水平的变动趋势基本一致，但变动幅度大于后者。 从图4.36可以看出，两者为正相关关系，2009年中国GDP增长8.7%，为2002年以 来的最小增幅，比2008年下滑0.3%，而环境产业增长11.8%，比2008年下滑5.7%， 同为2002年以来的最小增幅。环境产业受经济发展水平影响波动较大。 3．环境服务业在环保产业中所占比重偏低 中国环境服务业产值占环境产业产值的比重 2010年仅为15%，按照EBI的统 计数据这一比重也不足40%，而国际平均水平一般为50%。主要国家及地区2008 年环境服务业在环境产业中的比重见表4.11。 4．环境服务业总体技术水平偏低 中国环境服务业的发展水平与发达国家相比还存在较大差距。在核心技术和 关键设备，尤其是材料上，还有很大距离。这方面最突出的例子就是紫外线（UVC） 消毒器、三级处理技术和装备（主要是膜技术和其他高级过滤设备）等技术。火 电厂脱硝服务则仍有待产业化，尚处于引进国外技术进行学习、一些脱硝项目仍 处于试点的起步阶段。