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浅议铁路专用线安全管理 作为国民经济的大动脉——铁路运输业，是我国交通运输业的支柱产业，在我国交通运输业中起着骨干作用。努力保证铁路运输安全是国民经济发展的迫切需要，也是每一位铁路职工的神圣职责。因此。就应该坚持“安全第一，预防为主”的方针，把安全作为铁路运输的永恒主题。 安全生产是铁路运输企业生存和发展的客观需要，是企业产品质量的根本属性，也是企业占有市场，取得效益的基本条件。确立“安全第一”在铁路发展中的地位，确保运输生产安全防止事故的发生，安全管理至关重要。 1 车站专用线安全管理与生产的关系 具体到基层车站的各项安全管理工作，我个人认为作为车站主要经济收入的专用线，对其安全管理工作，更是一项基础性的安全管理工作，不仅要抓得紧，而且要管理得好，对车站自身的安全运输生产有很大好处。同时也对车站运输任务的及时完成，高质量，高标准的组织接发列车，铁路运输工作带来极大的效益。而放松车站运输生产工作造成极大的事故隐患，带来一定的经济损失，同时也会给铁路声誉造成极坏的影响。 2 我站事故案例分析 近几年来，车站改进了不少科学管理的方法和管理经验。由过去的6502电气集中操纵系统被计算机联锁系统所代替，在很大程度上促进了安全生产，也提高了运输生产效率。然而确忽略了站外存在的专用线安全不稳定的因素，在安全管理方面暴露了一些不容忽视的问题。 案例1：比如，2002年5月5日就发生过专用线调车脱轨一般事故。2002年5月5日，调车组计划作业由3道向煤专线顶送25辆（注：煤运公司专用线最大坡度17.7‰，100余米，直接造成很大的经济损失，中断了车站安全生产天数。给站、段造成极坏的影响。该事故的直接责任归煤专线承担负责。这起事故的发生造成原因其一：当班专用线值班人员擅离职守，盲目互控，严重违反专用线安全协议的条例，未执行专用线道口和看守的有关规章制度，未做好道口的防护和接车准备工作，随口答知车站送车，责任心不强；其二 ，由于线路走行距离长，坡度大，曲线半径小，道口的人员，车辆通过繁多，给调车作业带来一定的不利因素。加之作业人员了望不及时，不准确，为能及时采取应急措施；其三，经过调查现场认证，安置与通过钢轨混凝土石板不符合规定尺寸，对轮缘又颠覆的危险。 案例2：2003年4月5日，T47936次，13：25发车，列检发现C1410777镇城底发梅桂营混煤，运行右侧大门涨195mm且门销下部插入不到位，严重危机行车安全。侯马站扣整并及时拍发电报，反馈回车站后，站领导在段进行交班，并给予严重的警告处分，其影响不良。其原因在于专用线值班人员和货运员没有认真执行“四卡死”制度，严重违反《货物装载加固技术条件》的有关规定。 通过以上两起案例，我们不难看出，由于专用线管理不善带来的问题，其后果是非常严重的，教训损失是相当惨重、不可估量的。我们在工作中存在着一系列的问题，有人为的，设备的，外部环境的，都是造成事故的直接原因。而管理者是间接原因，但追溯都是根本的，本质上的原因是因为前者都是受后者“管理”，要来支配的。因此，安全工作的关键就是管理，所以说安全管理为安全有序可控，长治久安提供了保证。由此可见，车站专用线作业安全管理的好坏，直接影响到接发列车和调车（注：在铁路线上，除列车在车站的到达，出发，通过及在区间内运行外，凡机车车辆进行一切有目的的移动统称为调车）作业的安全，威胁到铁路运输业的安全生产。 3 加强车站专用线安全管理的措施 3.1 抓好专用线安全管理基础工作不放松 专用线安全管理，应该要有一整套的管理标准和管理制度，使用专用线安全逐渐形成“从严治本，基本稳定”。首先为了确保专用线取送车作业的安全和路内外人员的安全，行车设备的齐全完好，更好地完成运输生产任务，根据铁道部，局，分局有关规定，与各专用线企业协商并签订各种协议，如《专用线货物运输协议》、《专用线安全管理协议》、《专用线共管共用协议》……在各种协议中，明确路企双方的相互责任，权利，义务，具有法律作用。如：专用线内的线路、道口、道岔、桥梁、信号、标志、照明、通讯等一切设施，设备须符合铁道部，路局的有关规定和要求，企业一方须保证各种设备经常处于完整良好的状态，企业一方不得在铁路规定的建筑近限界内拆移，新建建筑物，在限界外拆移，新建建筑物等时，应考虑取送车作业的了望条件和安全，并经车站一方签认后方可实施。专用线内一切设施，设备及在线路两侧施工均须车站签认，属路产的并应报分局批准后实施。线路两旁堆放的货物应码放整齐，稳固，跑钢轨头部外侧距离不少于1.5米，距站台边缘不得少于1米……。其次，制定《车站专用线安全管理办法》，明确各专用线的管理范围，管理内容，管理措施，捡查验收标准，处罚标准，使专用线安全管理工作有法可依，有章可循，走上系统化，规范化。三是根据各专用线的不同特点