满洲里医院利用奥地利政府贷款引进医疗设备项目可行性研究报告_精品.doc

满洲里市第一医院利用奥地利政府贷款引进医疗设备项目 可行性研究报告 目 录 第一章 总 论 3 第一节 概 述 3 第二节 编制的依据和原则 7 第三节 项目提出的背景和投资的必要性 8 第四节 研究过程和研究范围 14 第二章 市场需求预测 16 第三章 建设地点选择及建设条件 18 第一节 建设地点选择 18 第二节 条件及优势 18 第四章 项目主要内容和购置设备方案 21 第一节 项目主要内容 21 第二节 购置医疗设备方案 22 第三节 选购设备的主要功能说明 23 第五章 项目购货款及费用分析 35 第一节 购货款及来源 35 第二节 其他费用 35 第三节 用款计划 36 第四节 偿贷总额及资金来源 36 第六章 管理机构与人员编制 38 第七章 项目实施计划 39 第八章 偿贷资金来源分析 40 第一节 政府担保的实力分析 40 第二节 医院自身运营收入状况 41 第三节 医疗器械使用效益举例 43 第九章 结论和建议 45 附表 附件  第一章 总 论 项目名称：满洲里市第一医院利用奥地利政府贷款 引进医疗设备《可行性研究报告》2006.10. 建设地点： 内蒙古自治区满洲里市三道街东17号 承办单位： 满洲里市第一医院 法人代表：樊树清 《可研》编制单位：内蒙古联烽融投资咨询有限责任公司 法人代表：杭栓柱 证书编号：工咨甲1030107009 发证机关：国家发展与改革委员会 第一节 概 述 一、引言 二十一世纪是我区实施西部大开发战略，全面建设小康社会的重要时期，也是向社会主义现代化建设第三步战略目标迈进的开端。在社会主义中国发展医疗卫生事业，提高人民健康水平是保护和发展生产力的重要保障，也是实现经济可持续发展的有力保证。 发展医疗卫生事业、提高人民健康水平，是党和国家重视人民的健康权利、努力提高人民生活质量、全心全意为人民服务的重要体现。《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确指出：“深化医疗卫生体制改革，统一规划配置辖区卫生资源。医疗机构实行分类管理，政府集中财力办好一批满足基本医疗需求的公立医院，吸收社会资金逐步改制一部分公立医疗机构，为群众提供不同层次的服务。不断提高医疗服务水平，加强卫生专业人才队伍建设。加强医疗机构管理，积极探索建立现代医疗机构管理制度。”因此，国家采用积极而有效的措施，通过利用外资引进医疗设备，全面提高医院的综合实力，为医疗卫生事业的可持续发展，奠定坚实的基础是十分必要的。 二、建设单位简介 已走过半个多世纪的满洲里市第一医院，坐落在正在崛起飞速发展的秀美边城中心，肩负着满洲里地区16万人民及毗邻牧业旗县广大牧民群众和每年平均近百余万人次的国内外旅游观光、经贸合作、投资发展的中、外流动人员的主要临床医疗、预防保健、急诊急救、突发事故现场抢救的医疗任务。同时担负着满洲里口岸的外事医疗和与俄罗斯、蒙古国医疗机构的学术交流、医学技术交往等友好往来任务。 满洲里市第一医院始建于一九五四年，隶属于满洲里市卫生局，是满洲里市政府主办的国有非营利性医院，经过五十多年的不断发展，目前已成为集临床医疗、护理、医学影像、检验、药学、预防保健、急诊医学、社区卫生服务、临床教学、科研等多功能于一体的国家二级甲等综合性医院、爱婴医院、内蒙古自治区百佳医院；是卫生部国际救援网络成员医院；是满洲里市地区的中心医疗卫生机构。 医院由住院处和门诊部两大部分组成。住院处位于市区三道街东17号，于一九五三年建设落成，一九五四年投入使用。总占地面积为43525平方米。门诊部设在市商业繁华区，是由原满洲里市税务办公楼改建而成，经过一九九六年和二零零零年两次扩建后，总建筑面积为4000余平方米。一九九九年经内蒙古自治区卫生厅批准，满洲里市急救中心挂靠满洲里市第一医院，中心设在医院门诊部内，担负着全市的急诊急救和院前抢救任务。2003年在防治“非典”的过程中，根据“防非”工作的实际需要，市政府又将位于第一医院门诊部旁的工行写字楼征用，并交付市第一医院改建成发热门诊和留观病房，建筑面积为1200平方米。 2004年由政府投资对医院的现有建筑进行彻底的改造，并新建一栋符合现代化医院建设要求的多功能综合医疗大楼，满洲里第一医院现在实有医用房总建筑面积约2万平方米左右。 院内设有西医内科、外科、心血管内科、特色门诊、治疗室、注射室、专家门诊、检验科、B超室、CT室、心电室、药房、计划免疫、住院部设有CCU病房（内科重症监护病房）、防保等科室。 全院共设病床200张，实际开放病床200张；人员编制291人，现有在职职工251人；卫生技术人员207人，其中正高职3人、副高职7人、中级55人、初级132人。一支由具有高素质的医疗业务骨干组成的医护人员队伍，分别在29个临床及辅助科室，41个专业学科从事临床医疗、