论农村发展型反贫困社会政策在高校学生中的运用_精品.doc

湖南农业大?学课程论文? 学 院： 班 级： 姓 名： 学 号： 课程论文题?目：论农村反贫?困政策在高?校学生中的?运用 课程名称：社会政策概?论 评阅成绩： 评阅意见： 成绩评定教?师签名： 日期： 年 月 日 目录 一、概念界定和?研究的背景?意义 4 （一）贫困的概念?界定 4 （二）研究背景、目的和意义? 4 二、文献综述和?研究方法 5 （一）文献综述 5 1、国外文献综?述 5 2、国内文献综?述 6 （二）研究方法 6 1、问卷调查法? 6 2、其他方法 6 （一）基于调查问?卷的可能性?分析 7 1、当代大学生?关注贫困话?题、对农村扶贫?认可度不高? 7 2、关注农村贫?困并认为城?乡差距扩大? 8 （二）基于当前大?学生就业形?势的可能性?分析 12 （三）基于国家农?村扶贫的优?惠政策的可?能性分析 13 四、高校大学生?介入农村反?贫困政策路?径探索 14 （一）发展农村知?识型经济的?同时进行资?产建设 14 （二）大学生入乡?牵引反物质?贫困到反文?化贫困 15 （三）重视社会工?作毕业生，运用专业方?法反贫 18 （四）引进师范生?、医学生、心理咨询师?，投资农村人?力资本、社会资本 19 （五）培养乡村规?划师，为乡村做合?理长远规划? 20 五、结束语 21 六、参考文献 21 论农村发展?型反贫困社?会政策在高?校学生中的?运用 摘 要：反贫困一直?是人类历史?进程中的主?题，我国是农业?大国，长期以来我?国的反贫困?社会政策都?是“补偿式”“救济式”的，社会政策附?属于经济政?策，在农村反贫?困进程中忽?视了对农民?自身能力的?培养，自信心的树?立，心理的疏导?等，从而未能克?服“贫困文化”。而当代许多?农村孩子进?入大学，他们求学若?渴，希望改变自?己，改变家乡，而城市大学?生也很关注?农村贫困问?题，在就业竞争?压力大的今?天，向农村进军?或许是一条?罗马大道，时下国家和?政府鼓励大?学生进驻农?村、基层实现人?生价值。为此，我们可以从?高校切入视?角，在大学生“人力资本”和“社会资本”建设层面探?索发展型社?会政策背景?下农村反贫?困新路径。 关键词：社会政策、农村反贫困?、高校学生、 引 言：贫困问题居?于联合国所?列社会发展?三大主题之?首。而农村贫困?问题则更为?突出，我国作为最?大的发展中?国家，反贫困社会?政策建设日?见成效的同?时，农村贫困问?题一直没有?得到真正的?解决，呈现出绝对?贫困与相对?贫困并存、物质贫困与?精神贫困并?存、贫困的长期?性和复杂性?并存的多维?状态。本文旨在坚?持发展型社?会政策的前?提下挖掘高?校学生的力?量，论述把大学?生和农村反?贫困结合的?路径探索，为反贫困提?供一个新的?主体视角。 一、概念界定和?研究的背景?意义 （一）贫困的概念?界定 “人类生活一?切不幸的根?源就是贫困?。”信息时代的?今天，贫困依然困?扰各国政府?，依然是威胁?公民生存发?展的“刀刃”。“贫困”最早由经济?学研究和定?义，经过了不断?完善的过程?。 本杰明·朗特里最早?系统研究贫?困，在《贫困：城镇生活研?究》（1901）中他认为贫?困是指家庭?收入不能维?持成员生理?需要的开支?。舒尔茨提出?“所有居民中?那些缺乏获?得各种食物?、参加社会活?动和最起码?的生活和社?交条件的资?源的个人、家庭和群体?就是所谓贫?困的。”以上关于贫?困的理论均?局限在物质?层面上，并没有剖析?贫困所依附?的非经济原?因及非经济?贫困状态，比如能力、权利、心理等方面?的失衡。 世界银行曾?指出贫困不?仅仅囿于物?质范畴，还包括风险?和面对风险?时的脆弱性?，以及不能表?达自身需求?和缺乏影响?力。世行在其报?告里指出贫?困者是指缺?少达到最低?生活水准能?力的人。贫困理论者?开始跳出定?义贫困为“物质贫困，收入低下”的思维定式?。 联合国开发?计划署19?96年提出?能力贫困新?指标。其2001?年《人类发展报?告》对贫困做了?更广泛定义?。“人类贫困指?的是缺乏人?类发展最基?本的机会和?选择——健康、长寿、体面的生活?、自由、社会地位、自尊和他人?的尊重”。阿玛蒂亚·森在《贫困与饥荒?》中引出“可行能力贫?困”的概念，他认为 “贫困必须被?视为基本可?行能力的被?剥夺”。 （二）研究背景、目的和意义? 截至当前，我国农村贫?困问题依然?没有得到最?终解决，主要表现在?：1、贫困人口规?模依然庞大?，2011年?底扶贫标准?的提高使得?概念上的农?村贫困人口?增加到1.22亿。2013年?国家统计局?提供的数