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扩大消费需求与商贸流通业发展
扩大消费需求与商贸流通业发展 一、消费需求与消费需求升级 1、扩大消费需求是转变发展方式的战略需要 投资、消费、出口是拉动经济增长的三大动力。投资特别是政府主导的投资,是拉动经济增长最直接、最有效、最迅速的动力。但是,投资需求如果不能转化为消费需求,就会成为推动产能过剩、通货膨胀和机制僵化、效率低下的负面因素,投资的快速增长就难以长期持续,所以,投资拉动经济增长必须有消费增长的相应配合与支撑。 我国已经经历了三次消费结构升级 第一次是由基本生活必需品供应短缺转变为基本满足生活必需品消费需求,并出现结构性过剩。第二次是上世纪80年代初,以自行车、手表、缝纫机等“老三件”为代表,第三次是80年代中期以电视机、冰箱、洗衣机等“新三件”为代表。目前,以住房、汽车、电脑网络、移动通讯、旅游、教育、保健等高端消费为代表第四次消费结构升级正在形成,消费需求在向高端时尚商品和服务延伸。 二、推动消费持续旺盛的因素 1、居民收入持续较快增长,为扩大消费奠定支付基础 一是城乡居民人均收入增长较快,有助于扩大消费。 最近几年城乡居民收入持续快速增长,成为本轮消费扩张周期最强有力的支撑因素。2003-2009年城市居民人均可支配收入年均增长9.7%,比1996-2002年平均增速高2个百分点,农民人均纯收入年均增长7.7%,比1996-2002年平均增速高3个百分点。今年一季度农民人均现金收入实际增长9.2%,同比提高0.6个百分点,下半年农民增收前景看好。受企业退休人员基本养老金今年再提高10%和部分省市提高低保标准,今年城镇中低收入阶层收入增长也将明显提高。 二是23省市上调最低工资标准,劳动力供求变化带来的薪酬上涨趋势将推动低收入群体增加消费。目前我国劳动力结构性和区域性短缺问题日趋显现,劳动力供求变化带来了的薪酬上涨趋势。今年以来,广东、北京、上海、湖北和浙江等23个省市已上调了最低工资标准,平均涨幅近20%,下半年还将有10余个省市计划调整最低工资标准。各地普遍提高最低工资标准有助于低收入群体扩大消费需求。 三是“提高居民收入的两个比重”,有利于改善收入和消费预期。温总理在政府工作报告中明确提出,要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,目前收入分配改革方案即将出台,政府对收入分配改革的高度关注,有利于居民改善收入预期,扩大即期消费。 2、扩大消费政策将继续发挥作用 一是“家电下乡和家电以旧换新”将继续推动家电消费快速增长。今年“家电以旧换新”对城市家电消费的刺激作用十分显著,目前国家不仅将“家电以旧换新”试点省市由9个增加为19个省市,而且将政策有效期延长为2011年12月31日,“家电下乡”有效期截止2013年,上述两项政策将在未来一个时期继续拉动家电消费的快速增长。 二是“汽车以旧换新”和新能源及节能汽车补贴政策,将促进节能消费和绿色消费的增长。今年汽车以旧换新取得较大进展,尾气排放不合格的旧车得到淘汰,国务院批准,“汽车以旧换新”政策的实施期限将由今年5月31日延长至12月31日,国家向“以旧换新”政策提供的财政补贴目前还剩33亿,如果在年底前用完补贴,将带来政策的翻倍效果。此外,为鼓励节能绿色消费,国家决定在上海、长春、深圳、杭州、合肥5个城市启动私人购买新能源汽车补贴试点,最高可获6万元补贴,并对节能汽车进行补贴。新一轮汽车消费鼓励政策将推动新能源和节能汽车需求的大幅增长,有利于汽车消费的升级换代和良性发展。 二、消费增长存在不利因素 1、房产新政可能导致住房及相关消费的增速减慢 今年我国出台了较为严厉的房地产调控政策,目前商品房销售额和销售面积涨幅已明显回落,最近几年我国住房消费快速增长,带动了家具、家用电器、建材和装潢材料等相关商品消费的高速增长,如果房产新政作用在下半年进一步显现,将对下半年和全年住房及相关消费产生抑制性影响,不利于总体消费的增长。 3、证券市场持续下行和加息预期减弱,居民财产缩水影响消费预期。 今年以来沪深股市单边下行,上证综指由年初的3244点下跌至目前的2513点,指数下跌了22.5%,深圳成分指数下跌26.4%,股票市场和与之密切相关的基金市场投资收益全面下跌,居民股票资产缩水的局面在下半年难以改变。此外,通胀预期减弱和人民币汇率浮动导致年内加息的可能性减小,即使CPI涨幅控制在3%,居民储蓄存款也将呈现负利息收益。居民财产缩水将使消费行为趋于谨慎。 * * 消费是生产的根本目的,是推动经济增长的根本动力,努力扩大消费需求,满足人民不断增长的物质和文化生活需要,是转变发展方式的关键环节,是党和政府执政的根本宗旨和政治基础。美国等发达国家扩大国内消费需求的实践表明,扩大消费需求是促进经济持续增长和
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