安全评价师-基础知识-法规.ppt

内 容 大纲要求 理论知识-基础知识 总结 理论知识-基础知识 鉴定内容 （一）职业道德 （二）基础知识 （三）相关知识 基础知识 1法律法规和标准规范 第1章 安全评价法律基础知识 第2章 安全生产相关法律 第3章 安全评价相关行政法规 第4章 安全生产评价相关部门规章 第5章 安全评价相关文件 第6章 安全评价相关标准、导则 基础知识 1法律法规和标准规范 5 法律责任 法律责任是指由于违法行为而应当承担的法律后果， 它与法律制裁相联系。违法行为是承担法律责任的前提，法律制裁是追究法律责任的必然结果。 法律责任包括： 刑事责任 行政责任 民事责任 6 法的特征 （1）法由特定国家机关制定的； （2）法是依照特定程序制定的； （3）法具有国家强制性； （4）法是调整人们行为的社会规范。 7、法的分类 （1）成文法和不成文法 （2）按照法律地位和效力层级分为：宪法、法律、行政法规、地方法规、行政规章。 （3）宪法与普通法 （4）特殊法与一般法 注：社会主义法的基本内容，详见（P8-12） 基础知识1 法律法规和标准规范 基础知识 1法律法规和标准规范 《安全生产法》的基本原则（P21-23） 1、人身安全第一的原则 2、预防为主的原则 3、权责一致的原则 4、社会监督、综合治理的原则 5、依法从重处罚的原则 基础知识 1法律法规和标准规范 第1章 安全评价法律基础知识 第2章 安全生产相关法律 第3章 安全评价相关行政法规 第4章 安全生产评价相关部门规章 第5章 安全评价相关文件 第6章 安全评价相关标准、导则 2.《安全生产法》的适用范围（P26） 《安全生产法》是对所有生产经营单位的安全生产普遍适用的基本法律。 《安全生产法》?第2条 在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本法。 第97条的规定，自2002年11月1日起，所有在中华人民共和国陆地、海域和领空的范围内从事生产经营活动的生产经营单位，必须依照《安全生产法》的规定进行生产经营活动，违法者必将受到法律制裁。 P28：“预防为主”在《安全生产法》中的体现： （1）安全意识在先 （2）安全投入在先 （3）安全责任在先 （4）建章立制在先 （5）隐患预防在先 （6）监督执法在先 《工会》在安全事务上的权利：（P31） 1、对生产经营单位违反安全生产法律法规，侵犯从业人员合法权益的行为，有权要求纠正。 2、发现生产经营单位违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患，有权提出解决建议，企业应及时研究答复。 3、发现危及从业人员生命安全情况时，有权建议企业组织从业人员撤离危险场所。 4、有权依法参加事故调查。 必威体育精装版消息：11月16日下午，平顶山市中级人民法院依法对“平顶山9?8矿难”（瓦斯爆炸致76人死亡、2人重伤、4人轻伤、9人轻微伤。）案中的平顶山市新华区四矿原矿长李新军等被告人进行了一审公开宣判，五名被告人分别被以以危险方法危害公共安全罪、伪造事业单位印章罪、强令违章冒险作业罪等罪名判处死刑缓期二年执行或有期徒刑等刑罚。据了解，以危险方法危害公共安全罪判处矿难犯罪嫌疑人在全国开了先河 法规解析 定义上的不同 ????以危险方法危害公共安全罪是指故意以放火、决水、爆炸、投毒以外的并与之相当的危险方法，足以危害公共安全的行为。????重大责任事故罪是指工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生的重大伤亡事故或者造成严重后果的行为。????重大劳动安全事故罪是指安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。 量刑上的不同????“以危险方法危害公共安全罪”量刑：依照《刑法》第114条和第115条的规定，以危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑；犯本罪致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。????“重大责任事故罪”量刑：《刑法》134条规定，工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生的重大伤亡事故或者造成严重后果的，对直接责任人员，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。 “重大劳动安全事故罪”量刑：《刑法》第135条规定，安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。