旅游管理之导旅人员管法规制度.ppt

队伍现状：导游已成为社会最热门的职业之一 规模快速扩大。自1990年导游人员资格考试制度实行以来到2004年止，全国拥有导游证的人员为22万（其中1991年有1.8万余人），2005年底拥有导游资格证为37.3万人，至2006年９月全国人数达47.27 万人，其中执业导游32.05 万人，比1991 年增加了近30 万人，即扩大了近15 倍之多，年递增约 26% 。据“导游管理系统”显示，2009年全国导游员总数为52.8万人，比上年增加5.4万人.临时或景点景区导游、讲解员增长的数量更多，导游已成为社会最热门的职业之一。总体上，我国导游人员文化程度、知识水平、业务素质不断提高，年轻化、社会化、多样化趋势明显，市场意识、竞争意识、维权意识不断增强，为弘扬中华文化，促进中外交流，推动中国旅游业持续发展做出了贡献。 导游人才:200万人才缺口拖累旅游业 (2009年)记者在北京举行的几场招聘会上了解到，旅游管理专业的学生成为旅行社争抢的焦点，据北京金程旅游培训学校校长朱梓仪介绍，从近几年市场的需求来看，“计划调度”(注：旅游业名词，指进行旅游实际操作的专业人员)、小语种等专业人才一直比较受欢迎，去年他们学校毕业的近200名“计调”专业的学生都成了旅行社的抢手人才。而导游专业中最受旅行社欢迎的是有导游证并且有一定工作经验的专业导游人才。同样的情况也出现在其他城市。在贵州省举办的“2006届毕业生就业双选会”上，近400名旅游专业的毕业生可选择1600个工作岗位。 据统计，目前全国旅游业从业人员约为600万人，而实际需要专业旅游人才在800万以上，旅游业人才缺口至少在200万以上。 地位 人们常说的“没有导游的旅游，是没有灵魂的旅游”。 俗话说，祖国山水美不美，全靠导游一张嘴。 从外事角度看，导游是“民间大使”，是一个国家的脸面和“镜子”。 从服务角度说，导游是“特殊的保姆。 从宣传角度上讲，导游又是“政策宣传员”。 从知识结构角度衡量，导游应该是一名“杂家”。 周恩来总理曾高度概括导游工作的性质为“五大员”，即：宣传员，调研员，服务员，安全员，翻译员。 省委书记说：导游是旅游业宝贵的“活资源”，也是重要的“软环境”。 市长说：是一个城市的名片，一个城市的形象大使，一块金字招牌。 业内人士：导游是旅游业的灵魂，是旅行社的支柱。 有人说当导游很爽，可以凭一张盖着“导游证”的纸到全国各地方旅游而不用买门票，还可以领略各地方的民族风情。说是学习，其实也就是打着导游的名号去吃喝玩乐而已。 导游业内一个形象的定义“铜头，铁腿，蛤蟆肚，婆婆嘴” （俗话说：“要受气看足球，要受累去旅游）。 导游为游客之师、之友，游客常有“听君一席话，胜读十年书”的感觉。 一个一线导游员的自白： 导游员是修炼的行者，我常常这样想。要当好行者，“十年磨一剑”是必不可少的过程。一年有三分之一的时间是在车上，三分之一的时间在不安的睡眠中，而这最后的三分之一还要用来学习。但我无怨无悔，因为我热爱这个行业，我渴望在广阔的山水间展露自己的才能，就像阿基米德说过：假如给我一个支点，我可以撬起整个地球。因此我想说：我爱旅游，更爱导游这个职业，选择我所爱的，爱我所选择的。生命是一首歌，我愿做一名终生畅游山水间的职业人，只要我能走得动，我将做一位白发导游。 第二节 导游人员资格考试和导游人员等级考核制度 本世纪初的现状 据统计，我国的初级导游的平均年龄为26岁，中级导游的为36岁，高级导游为45岁。而且等级结构极极其不合理，在中国22万导游中，具有中级以上资格的只有4%，特级导游全国仅有27人，96%的是初级导游，像广东、广西、云南等旅游发达省份，初级导游的比例更高，达98%。中国导游队伍面临青黄不接的态势。 旅游业内人士都公认，我国的第一代导游的整体素质是最高的。入行人员门槛相对较高，首先要求人人“三过硬”，即：政治过硬，业务过硬，外语（语言）过硬。其次要求有大学学历或机关干部转行。但自上个世纪90年代中期以来尤其是2000年之后，我国导游从业人员单从学历结构上看门槛就有所降低。 第八条　导游人员等级考核评定工作，按照“申请、受理、考核评定、告知、发证”的程序进行。导游人员等级考核评定工作，按照“申请、受理、考核评定、告知、发证”的程序进行。 　　中级导游员的考核采取笔试方式。其中，中文导游人员考试科目为“导游知识专题”和“汉语言文学知识”；外语导游人员考试科目为“导游知识专题”和“外语”。高级导游员的考核采取笔试方式，考试科目为“导游案例分析”和“导游词创作”。特级导游员的考核采取论文答辩方式。 第三节 导游证书 第四节 导游人员的权利与义务 携夫出游只顾自己 游客走失全陪失职 事由： 某旅行社导游甲某与丈夫到北京游玩，丈夫参团，自己充当全陪