叶志平课件：欧盟第号规章：规定了对适合于人类消费的动物源性产品进行官方控制组织的特定规则—水产品.ppt

叶志平 上海出入境检验检疫局 yezp@shciq.gov.cn 欧盟第854号规章规定了对适于人类消费的动源性产品进行官方控制组织的特定规则 主讲：叶志平上海出入境检验检疫局Tel：021021 E-Mail: yezp@shciq.gov.cn 规定了对适于人类消费的动源性产品进行官方控制组织的特定规则的第854号规章欧洲议会与欧盟理事会—2004年4月 第一章 一般条款 第二章 共同体机构的官方管理 第三章 进口程序 第四章 最终规定 附件Ⅰ 鲜肉 附件II 活的双壳贝类软体动物 附件III 水产品 附件Ⅳ 生牛奶和奶制品 附件V 不受12(1)条要求约束的企业 附件VI 进口随附证书的要求 概述 官方对动物类食品生产的管理应包括对保护公众健康非常重要的所有方面，在适当的地方，包括保护动物的卫生和健康方面。 官方管理的性质和强度应基于公共卫生风险、动物的健康和安全的评定，在适当的地方，包括加工过程的类型和处理量以及食品行业从业者的评定。 概述 官方对肉食生产的管理是必要的，以保证食品行业从业者已遵守了共同体法律中制定的卫生规定、相关标准和指标。这些官方的管理应包括对食品行业从业者活动的审核和检查，包括对食品行业从业者自我管理的检查。 概述 鉴于其中特定的技术，最好由官方兽医对屠宰场、野生动物训练机构和某些砍伐植物执行审核和监控。成员国应有权决定审核和监控其他机构的最佳人选。 官方控制活双壳贝类软体动物的食品生产和对渔场生产的管理很有必要，以检查其对共同体法律规定的标准和指标的遵守情况。官方对活双壳贝类软体动物的产品、特别是产品的传播和双壳贝类软体动物的生产区域,以及终端产品实施控制. 第一章 一般条款第2款 定义 “官方管理”：具备一定技术和权力的当局（专门局）为验证食品法——包括动物健康和动物福利规章——的遵守情况而采取的任何形式的管理。 “验证”：通过检查和客观证据的提供，检查是否已完成特殊规定的要求。 第一章 一般条款第2款 定义 “具备一定技术和权力的当局（专门当局）”：有能力进行兽医检疫的一位成员国的中央机构，或者是已被授权具备此能力的任何机构。 “审核”：一项系统的独立的检查，以测定行为和相关结果是否遵循原计划安排，以及这些安排是否有效的执行并能达到目标。 第一章 一般条款第2款 定义 “监控”：对机构、动物、食品、加工、食品从业情况、管理和生产系统（包括文件，已完成的生产检测和供给情况）、产品来源和目的地、产入和产出的检查。以验证其在所有方面遵守了法律的要求。 第一章 一般条款第2款 定义 “官方的兽医”：根据该规定具备资格的兽医，能够以相关能力行事，并由具备一定技术和权力的当局委派。 “被授许可的兽医”：被具备一定技术和权力的当局任命的兽医，可代表其采取特定的官方管理。 第一章 一般条款第2款 定义 “官方辅助人员”：一个具备资格的人，其有相关能力行事，由具备一定技术和权力的当局任命，并在当局和正式兽医的监督下工作； “卫生标志“：该标志在其使用时表示官方的管理已根据该规章实施。 第一章 一般条款第4款 官方对属于本规章控制范围的动源性食品的控制基本准则 九项准则 1. 会员国将确保食品贸易经营者提供所有必需的协助，以确保主管机构实施的官方控制能够得到有效实施。 他们将特别： —被允许进入所有大厦、经营场所、设施或是其他基础结构； —提供现行规章所要求的记录要求文件及其它所有文件，以及官方认为判别情况所必要的文件。 第一章 一般条款第4款 官方对属于本规章控制范围的动源性食品的控制基本准则 2. 主管机构将实施官方控制以验证食品贸易经营者遵守如下要求： (a)(EC) No 852/2004规章； (b)(EC) No 853/2004规章； (c) (EC) No 1774/2002规章。 第一章 一般条款第4款 官方对属于本规章控制范围的动源性食品的控制基本准则 3.官方控制将包括： (a)良好卫生操作和危害分析与关键控制点（HACCP）-基本程序的审核； (b)官方控制详见5到8条； (c)任何特别审核任务，详见附件。 第一章 一般条款第4款 官方对属于本规章控制范围的动源性食品的控制基本准则 4.良好卫生操作规范的的审核应能证明食品贸易经营者持续并正确地采用了控制程序，至少包括： (a)食品链信息的检查；(b)经营场所和设备的设计和维修；(c)加工前，加工中和加工后的卫生；(d)个人卫生；(e)卫生和工作程序