财政学导论必威体育精装版课件最终版.ppt

政府支出的规模大小、方向和结构和我们的生活息息相关。 政府支出结构对我们的生活是否有影响？ 三公消费经费来源？纳税人是否清楚这部分支出？如何解决该问题？ 三公：出国（境）经费、公务车购置及运行费、公务招待费 难以公开的三公消费 我国每年的三公消费超万亿。 2010我国教育支出12550.02亿元 2010我国医疗卫生支出4804.18亿元 2010我国社保和就业支出9130.62亿元 思考：享用政府提供的产品和服务是免费的么 ？ 2.我们享用政府提供的产品和服务缴纳费用 2010年全国公共财政收入决算表（单位：亿元） 税收收入 73210.79 增值税 消费税 营业税 所得税 车船税 等 21093.48 6071.55 11157.91 17320.81 241.62 非税收入 9890.72 专项收入 行政事业型收费 罚没收入 其他收入 2040.74 2996.39 1074.64 3778.95 总计 83101.51 财政宗旨：为国理财，为民服务 依法纳税是公民的义务 税收取之于民，用之于民 2004-2010年国家财政收入变化图 纳税人是否清楚税收的使用？ 在社会生活中，我们处处受政府经济活动的影响。财政是政府经济活动 的核心。 经济学——私人欲望 财政学——公共欲望 二、什么是财政学 （一）经济学产生的前提 如何解决现实生活中的公共欲望，比如国防和良好的社会治安。单纯的市场机制无法解决，需要政府介入。 1.财政起因： 市场失灵——政府干预——财政介入 政府的经济活动表现为一系列的收入和支出活动。 （二）财政的特征 1.财政主体：政府 2.财政表现：财政收入和财政支出 3.财政本质：以政府为主体的分配关系 4.财政目的：实现国家职能 三、财政学的框架结构 3.财政收入 （7-12章) 4.财政管理（13-16章）：国家预算、财政政策 5.开放经济下的财政问题（17章） ：国际税收、出口退税、关税、外债 财政学 1.基础理论 （导论、第1章） 概念、职能 2.财政支出 （2-6章） 支出理论、公共物品、支出效益评价 （宏观）支出规模、支出结构 、 （微观） 支出 经常性支出 分类 投资性支出 转移性支出 财政补贴 税收支出 收入理论：税收收入理论 （宏观）收入规模、收入结构 （微观）税收收入、非税收入 四、学习对象、学习目的和学习方法 财政学的任务： 阐明财政的基本知识、基本理论、 基本管理技能、探索经济规律 研究对象： 在国民经济运行中研究财政运行的规律。 学习目的: 能够运用所学知识和原理， 分析财政现象、解决实际问题 学习方法: 唯物辩证法是财政学的方法论基础 （1）实证分析与规范分析的统一 （2）静态分析与动态分析的统一 （3）宏观分析与微观分析的统一 （4）质的分析与量的分析统一 四、我国财政学建设的指导思想 以马克思主义的基本原理为指导 （资本论、哥批、政治经济学） 借鉴西方财政学 亚当斯密：自由的市场经济，帕累托最优 凯恩斯:有效需求不足，政府干预 拉弗曲线：解决经济滞涨 (马斯格雷夫)新凯恩斯主义：既强调国家干预，又重视