公司农户模式中农户融资瓶颈分析对陕西省乾县公司农户模式运行中农户融资情况的调查与思考.pdf

匿叠翻发展深化农村改革 “公司+农户模式中农户融资瓶颈分析 ——对陕西省乾县“公司+农户模式运行中 农户融资情况的调查与思考 霍学喜 刘军彦 (西北农林科技大学经济管理学院，陕西杨凌712100) 摘要：1990年以来，“公司+农户”模式受到广泛重视，并在全国范围内得到推 广，成为拉动农户参与现代产业分工和带动农民致富奔小康的主要产业组织模式。但 通过对陕西省乾县“公司+农户”模式的实地考察，发现该模式在运行过程中农户层 次存在着严重的融资瓶颈。因此，提出从发展产业投资基金、促进龙头企业上市、建 立“公司+农户+金融机构”模式等方面来扩大农户融资渠道，从而促进“公司+农 户”模式的健康发展。 关键词：模式融资瓶颈 背景与现状分析 “公司+农户”作为一种主要的农业产业组织模式，由于能够有效地解决小农户与大市场之间的 矛盾，因而被广泛推广。据农业部产业化办公室调查，1996、1998和2000年龙头企业带动型的农业 381、15088、27 产业化组织的数目分别为5 000个；2000年全国各类龙头企业拥有的固定资产规模 达到3072亿元，销售收入达到5900亿元，利税总额达到709亿元，但发展中仍然存在严重的资金 瓶颈。就陕西省乾县“公司+农户”模式的具体情况而言，由于受融资方面瓶颈的约束，很多农户难 以进人该产业组织模式。 乾县位于重要传统农业区域——渭北高原西南缘和陕西省咸阳市西北部，国土面积994平方公 里，全县共有24个乡镇，411个村委会，也是我国传统的优质商品粮基地县和著名的苹果基地县。 在乾县，“公司+农户”模式广泛存在于几乎所有农业产业领域，但主要集中在乳业和果品产业领域。 特别是2003年以来，西安银桥集团、上海光明乳业、澳大利亚普润斯公司、陕西秦阿房宫旅游集团 等10多家企业先后落户陕西乾县，并建立起了“分散饲养，集中挤奶，优质优价，全面服务”的乳 业产业化发展模式。例如，漠西乡陈后村全村164户，奶牛存栏403头，户均2．5头，2003年全村 农民人均纯收入中仅源自奶牛养殖业的部分就达到1021元。2004年尝到甜头的奶牛养殖户又建成了 占地40亩的养殖小区，共建成22个养殖分区、一个挤奶站、6．5公顷草地、80个饲料青贮窖。同漠 西乡陈后村的发展趋势相类似，近年来乾县奶牛养殖发展迅速。据统计，2003年7月和8月全县新 增奶牛5000头；到2003年底全县已建成奶牛养殖专业村144个，已建成奶牛养殖小区21个，正在 规划和建设的养殖小区30个；已建成存栏50头以上的奶牛养殖场6个，正在建设的3个。同奶牛产 232 农村金融与财税制度改革研究艺；塞；黝 业相比，苹果产业的发展稍逊一筹，不过也形成了以海升果业集团为龙头的“公司+农户”产业化组 织模式。 就总体而言，在“公司+农户”农业产业化组织模式的拉动下，乾县乳业和果品产业都得到了快 速发展(见表1和表2)。 表1乾县苹果产业发展状况 年份 苹果面积(公顷) 产量(吨) 1990拄 27721 1680 1995焦 18812 853372 2000拦 9736 301358 2001经 16981 292150 资料来源：陕西省统计局：《陕西省统计年鉴》(2002)，中国统计出版社，2004年。 表2乾县奶牛产业发展状况 年份 存栏(万头)