新时期香港服务业发展的未来走向.pdf

富代港澳研究 $tucflesonHongKongandlleoeo 第13辑 新时期香港服务业发展的未来走向① 周运源 摘要：根据近年来香港整体经济的发展，联系香港主要服务业发展的状况，回顾分析了其 持续发展的主要特点、内容以及新时期香港可持续发展中进一步拓展服务业相关的内外环境，对 今后香港服务业主要领域的运作提出继续发展货运代理服务业，银行、证券服务业，会计、保险服 务业，旅游、会展服务业，法律服务业等对策。 关键词：香港；服务业；发展；回顾与展望 对全球服务业商务活动指数进行分析可了解到，近年来全球服务业商务活动的发 展为新时期香港服务业的进一步拓展提供了机遇，并有着重要的影响作用。据相关资 料，2013年4月，JP摩根全球服务业商务活动指数为52．1％，全球服务业经济连续 45个月保持稳定增长态势，但增速创近10个月以来的最低水平。在主要国家和地区 中，美国非制造业经济的增长仍是促成全球服务业商务活动实现增长的主要力量之 一，但增速有所放缓，指数创出近10个月以来的新低；英国、爱尔兰和巴西的服务 业保持较快增长；在亚洲，Et本、印度和中国香港的服务业增长均放缓；欧元区的德 国、法国、意大利和西班牙的服务业均呈下降趋势。服务业新订单指数环比下降。 同样表明全球服务业新增需求连续45个月保持增长后发展有所放缓。在主要国家中， 美国服务业新订单连续45个月呈现增长态势；印度服务业新订单连续18个月保持增 长，但增速下降到18个月以来的最低水平；俄罗斯服务业的市场需求连续32个月保 持增长；英国服务业新增需求持续上升。2013年4月，全球服务业从业人员指数达 到50．5％，较上月调整后的51．7％下降1．2个百分点，连续7个月运行在50％以上， 意味着服务业就业活动持续发展。在主要国家中，美国非制造业的就业活动保持增 长，但增速持续放缓；德国、英国、俄罗斯、印度、巴西和爱尔兰的就业活动均呈现 增长，其中，德国、印度和巴西的就业增长有所放缓；日本就业活动保持稳定。② 香港特区行政长官梁振英在2013年施政报告中指出：用好香港固有的优厚条件 和国家给香港的机遇；并着力研究扩阔经济基础、促进长远发展的整体策略和政策， 着力发展金融服务业和工商及专业服务等。在“经济发展委员会”下设“航运业”、 “会展及旅游业”、“制造、高新科技及文化创意产业”及“专业服务业”小组，负 ①本文是国家教育部文科重点研究基地重大项目“粤港澳服务业合作发展研究” (项目编号为 1IJJDSl0010)子课题“港澳地区服务业发展研究”的阶段性成果。 077．shtml。 82 万方数据 新时期香港服务业发展的未来走向 责向政府提出具体建议。政府将会从全面落实CEPA、充分利用香港服务业进入广东 的“先行先试”政策，以及按照《粤港合作框架协议》，大力推动粤港在金融、现代 服务业、产业合作、国际航运、物流、贸易、会展、旅游、环保，以及建立优质生活 圈和社会管理等领域的全方位合作。 一、近年来香港整体经济发展举足轻重 国务院总理李克强谈及继续推动CEPA的实施时强调，内地对香港进一步开放的 服务业领域有传统及新兴服务业，包括医疗、建筑以及律师等，支持香港在内地设立 旅行社，并进一步放宽服务提供者的标准，希望到“十二五”计划期末，基本实现 内地与香港贸易自由化。据博鳌亚洲论坛发布的亚洲经济体竞争力2013年度报告显 示，香港在亚太37个主要经济体中，整体排名由去年的第三位升至第一位。作为亚 太地区重要交通、金融和旅游中心的香港经济增速虽有所放缓，但在商业行政效率、 基础设施状况、社会发展水平等方面具有独特的领先优势，这些都使得香港的综合竞 争力有了较大提升。报告主要从商业行政效率、基础设施状况、整体经济实力、社会 发展水平以及人力资本与创新能力等5个方面评估亚洲经济体的竞争力情况。报告指 出，香港拥有国际一流的基础设施和稳健的宏观经济环境，两项指标均排在第一位； 商