油气田企业建立反腐倡廉教育长效机制的几点思考.pdfVIP

Journal of BPMTI 北京石油管理干部学院学报 油气田企业建立反腐倡廉教育 长效机制的几点思考 ◎ 杨麦利 雷汝南 田云喜 杨 涛 郑多芬 [摘要]寻找新形势下党员干部拒腐防变的方法和途径，努力探索反腐倡廉教育的长效机 制，是当前迫切需要解决的一个重要问题。强化党性党风教育，使党员干部“不想腐败”。突 出反腐倡廉教育的根本性作用，健全机制，强化监管，堵塞漏洞，使干部“不能腐败”。严肃执 纪，加大案件查处力度，使党员干部时刻树立警醒意识“不敢腐败”。要根据形势的发展变化， 建立反腐倡廉教育长效机制。 [关键词]油田企业；反腐倡廉教育 ；长效机制 近年来，随着整个社会对清洁能源——天然 采取了大量行之有效的措施，也取得了良好的效 气需求的增大，参与油气田建设的工程技术服务、 果。但是，在反腐倡廉教育长效机制的建设方面 物资供应、后勤保障等外部单位越来越多，竞争越 还存在与油气田大发展不相适应的地方，一些单 来越激烈，在大量社会公司或油田系统的单位参与 位就反腐教育谈教育，内容枯燥，形式呆板；一 竞争的情况下，容易诱发违纪违规问题的源点和环 些管理人员对反腐教育不理解，重视不够，甚至 节越来越多，腐败产生的潜在风险越来越大。面对 存在抵触情绪；一些单位对现有的反腐倡廉教育 复杂多变的外部环境，如何保证油气田企业的发展 制度落实不力，浮在表面，影响教育效果。这些 成果不被侵蚀，如何保护企业员工不受蝇头小利的 不符合形势发展需要的行为，严重制约着反腐倡 侵害，寻找新形势下党员干部拒腐防变的方法和途 廉教育向纵深发展。 径，努力探索反腐倡廉教育的长效机制，是当前迫 1. 巩固成果的外驱力不足 一方面在反腐倡廉教育过程中，宣传教育、 切需要解决的一个重要问题。 人事（组织）、纪检监察等部门没有充分发挥自 一、目前反腐倡廉教育长效机制建设中 身优势，没有形成大宣教格局，甚至各自为政， 存在的问题 没有将部门优势、人员的群体优势、媒体的优势 虽然我们油田近年来在反腐倡廉教育方面 有机结合，形成教育宣传的合力。另一方面宣传 28 2009年第6期 观察与思考 教育的群众基础不足，通过这些年的反腐教育实 整体弱化。 践，虽然广大党员干部和群众对反腐倡廉教育的 3. 监督体系的约束力不强 目的和现实意义有了清醒的认识，但对反腐倡廉 一方面表现在监督职责交叉，存在三个和尚 教育的长期性、永久性和艰巨性认识不足，致使 没水吃的尴尬局面。在监督渠道上虽然有组织监 反腐倡廉教育工作缺乏深厚的群众基础。一些部 督、部门监督、群众监督等，但是监督主体职责 门及领导在具体工作中忽视党风建设，存在重业 不明，监督内容简单，监督措施没有随形势的发 绩轻教育的现象，对反腐倡廉教育机制建设不重 展而调整，对现有的监督制度落实不力，致使监 视，对现有制度的落实不力，影响反腐倡廉的教 督流于形式。另一方面表现在监督管理不严，表 育效果。 面上看监督的内容、监督的形式都很健全，履行