平安工地 - 宁波市交通工程质量安全监督站.doc

附件： 宁波市公路水运工程 平安工地建设达标考核实施意见 根据交通运输部《关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知》、《浙江省公路水运工程“平安工地”建设达标考核管理办法》等文件精神，为进一步推进我市公路水运工程“平安工地”建设达标考核工作，规范达标考核程序，结合我市公路水运建设工程实际，制定本实施意见。 一、考核范围 全市所有列入国家和地方交通基本建设计划的公路水运基础设施新建、改建和扩建等建设项目都必须开展“平安工地”建设达标工作并接受考核，经考核必须达到达标及以上等级。大中修、养护等其他公路水运建设工程可参照执行。 二、考核方法 达标考核办法依据《浙江省公路水运工程“平安工地”建设达标考核管理办法》（以下简称管理办法）文件实施。 根据达标考核对象和范围的不同，分为“平安工地”和“平安工程”达标考核两类，达标考核结果分为示范、达标、不达标三个等级。“平安工地”达标考核以施工合同段为考核单位，对施工单位进行逐标段考核；“平安工程”达标考核以整个工程建设项目为单位，对建设、施工、监理单位进行综合考核。“平安工地”、“平安工程”达标考核工作由建设单位组织，分别以合同段和工程项目为单位进行。 三、职责分工 市交通委全面领导我市公路水运工程“平安工地”建设达标考核工作。 市交通质监站负责主管监督项目范围内的“平安工地”建设达标推进和考核评价工作，并对各县（市、区）“平安工地”建设达标推进和考核工作进行指导、协调、监督和核查。 市公路局参与全市公路项目“平安工地”建设达标考核指导、协调、监督和核查，配合“平安工地”建设领导小组办公室开展日常工作。 市港航局参与全市水运项目“平安工地”建设达标考核指导、协调、监督和核查，配合“平安工地”建设领导小组办公室开展日常工作。 各县（市）、区交通运输主管部门负责辖区范围内“平安工地”建设达标推进和考核工作的领导、协调、监督和考核工作。 建设单位负责本项目 “平安工地”建设的规划协调、日常管理、达标推进及考核评价工作，督促施工、监理单位做好“平安工地”的创建实施，及时完成季度和年度考核评价工作和考核报送工作。 施工单位负责本合同段“平安工地”创建实施过程中的动态检查记录台帐、过程达标、月度自查初评及季度、年度动态考核和报送工作。 监理单位负责审查施工单位项目部“平安工地”创建总体计划，督促“平安工地”的创建实施，对月度自查初评及季度、年度动态考核和报送的督促检查工作。 四、达标考核程序 （一）月度初评 项目开工前，建设、监理和施工单位应当结合工程实际和具体工程内容编制本项目、本合同段“平安工地”创建的月度、季度、年度总体计划和创建目标。建设、监理和施工单位对照各自的“达标标准”，结合本合同段、本项目的安全生产和管理要求做好过程达标工作，及时做好动态检查记录，每月底进行自查初评。 （二）季度考核 建设、监理和施工单位的季度考核按照《管理办法》要求进行，建设单位于次季度初5日内将季度考核结果报送主管质量安全监督机构；主管质量安全监督机构负责对“平安工地”建设季度达标考核进行抽查复核，并将考核结果汇总（附件一）于次季度初15日内报送市领导小组办公室；市领导小组办公室统一汇总后报市“平安工地”建设领导小组。 （三）年度考核 根据施工单位的考评申请，建设单位组织相关单位组成达标考评组，对申请单位进行查验和考核，建设单位的年度自评价由建设单位负责人核准确认，于当年12月31日前完成项目年度考核确认工作，并报送主管质量安全监督机构；主管质量安全监督机构对“平安工地”建设年度达标考核进行抽查复核；主管质量安全监督机构将考核结果汇总表（附件二）和“平安工地”建设年度工作总结于1月15日前报市领导小组办公室，市领导小组办公室统一汇总后报市“平安工地”建设领导小组。 （四）示范工地及示范工程考核评价 公路水运工程“平安工地”示范工程和“平安工地”示范工地的确认工作，在建设单位组织自查自评并提出申请的基础上，由市“平安工地”建设领导小组办公室组织进行现场复核和考核评价，复核率应达到100%。 （五）考评组考评 质监机构应开展“平安工地”季度达标考核抽查复核及年度考核评价工作，组织有关人员组建评价小组，小组成员不少于3人，并实行组长负责制，小组成员对评价记录及结论署名并负责（见附件三）。 （六）通报结果并汇总上报 市“平安工地”建设领导小组办公室将考核评价结果汇总后报市“平安工地”建设领导小组，按程序经审核确认。市交通委于次年2月底前通报全市公路水运工程“平安工地”建设达标考核结果。 五、达标考核结果管理 （一）“平安工地”建设达标考核结果纳入建设单位年度考核及施工、监理企业建设市场信用评价体系，并与安全信用、安全生产许可证管理等挂钩联动；市“平安工地”建设领导小组办公室将组织季度、年度督查，对在创建过程中走过场，工作