我国餐饮业食品安全问题探讨_基于企业社会责任视角.docx

我国餐饮业食品安全问题探讨———基于企业社会责任视角潘国秀章家清孙新梅（江南大学，江苏无锡２１４１２２）摘要：当前，我国餐饮业食品安全问题备受关注。近年来，在我国食品安全法律体系日渐完善的情况下，餐饮食品安全事件仍屡禁不止，这在一定程度上说明了我国餐饮企业社会责任的缺失。因而，从企业社会责任视角出发，通过分析我国餐饮业食品安全现状和企业社会责任缺失的原因，得出结论并提出了提升餐饮企业社会责任意识进而解决食品安全问题的相应对策，以推动我国餐饮业持续健康发展。关键词：餐饮业；食品安全；企业社会责任；对策中图分类号：Ｆ２文献标识码：Ａ文章编号：１６７２－３１９８（２０１２）１２－００１９－０２从２０１０年起将餐饮收入作为“消费形态的类别”单独进行统计。２０１１年全国餐饮收入２０５４３亿元，比上年增长１６．９％，占全社会消费品零售总额的１１．３％。不过尽管我国餐饮业快速发展，但在这背后却是接连不断的食品安全隐患问题。通过对近年来我国餐饮食品安全事件的盘点，主要的事件有五十多起。下面列出近年来我国重大的餐饮食品安全事件：引言随着我国居民收入水平的提高以及生活节奏的加快，人们的饮食消费多元化，外出就餐次数增加已成为一种发展趋势。此外，当前我国经济正处于调整期，扩大内需已成为重中之重，作为扩大内需的重要产业，餐饮业固然发展前景良好。然而，近年来，关系到每个人身体健康的餐饮食品安全事件屡有发生。从南京“小龙虾”、味千“猪骨汤精”、“地沟油”到麦当劳“鸡翅、甜品派过期仍销售”等食品安全事件，消费者权益被严重侵害，人们要求餐饮业整顿的呼声日渐高涨。同时，在“２０１２年两会调查”结果中发现，网民最关注的五个热点话题之一就包括“食品安全监管”，解决食品安全问题已经刻不容缓。虽然早在１９９５年我国就颁布了《食品卫生法》，并在此基础上为了更好地保证食品安全２００９年６月出台实施了《食品安全法》。但是为何我国的食品安全问题仍屡禁不止？不得不说，在利益的驱使下企业社会责任缺失是主要原因。当前，企业社会责任意识淡薄，诚信缺失进而导致的食品安全问题已屡见不鲜。企业社会责任的理念源于２０世纪初美国关于企业对其利益相关者负责的观点。比较具有代表性的是美国企业社会责任专家卡罗尔（１９８１）提出的观点，他认为企业社会责任是指某一特定时期社会对组织所寄托的经济、法律、伦理和自由决定（慈善）的期望。在国内，企业社会责任的研究也就从２０世纪９０年代中期开始，学者郑丽娜（２０１０）指出企业社会责任是由公司承担的，针对非股东利益的，对内保护员工合法权益和产品质量，对外保护消费者、债权人和环境的义务。很显然，企业社会责任是一个广义的综合概念，它超出了法律规定的范围，与此同时还伴随企业与社会相互关系的不断发展而发展变化。另外，国内对餐饮业食品安全的研究重在卫生方面，虽提出了一些对策，但大多集中在政府监管方面，对餐饮企业自身问题，尤其因餐饮企业社会责任缺失而造成接连不断的食品安全问题方面的研究十分欠缺。因而本文从企业社会责任这一视角出发，分析探讨我国餐饮业食品安全现状以及餐饮企业社会责任缺失的内外部原因，继而提出相应的对策以促进我国餐饮业健康发展。１表１近年来全国主要餐饮食品安全事件（２００５年—２０１２年）、资料来源：根据各大媒体公布的数据整理而得。由表１可知，我国餐饮食品安全问题十分严峻。从以上餐饮食品安全事件中反映出我国的餐饮食品安全存在的问题主要有：食品安全卫生；食品化学污染；食品营养等方面的问题。虽然国家严格监控，但食品安全事件仍呈逐年递增的趋势。另外，餐饮食品不安全的直接后果往往是食物中毒。按食物中毒场所不同，可以分为：集体食堂、家庭、饮食服务单位、其他场所四大类。表２反映出２００５年到２０１１年我国我国餐饮业食品安全基本现状我国餐饮业持续多年保持两位数增长，国家统计局也２作者简介：章家清（１９５６－），男，浙江宁波人，日本明治大学农学博士，江南大学商学院副教授，研究方向：食品贸易。——１９食品安全事件时间问题物质危害肯德基“苏丹红”事件２００５．３苏丹红致癌北京福寿螺事件２００６．８寄生虫广州管圆线虫病南京“小龙虾”事件２０１０．８洗虾粉横纹肌溶解综合症猪肉变牛肉的“牛肉膏”事件２０１１．４牛肉膏致癌青岛福尔马林浸泡小银鱼事件２０１１．４福尔马林消化道灼伤，生殖力缺失白血病地沟油事件２０１１．６砷、铅等重金属超标；大量有害物质消化不良、腹痛腹泻、胃癌与肠癌味千“骨汤门”事件２０１１．８骨泥浓缩汤料欺骗消费者，可能造成营养不良小肥羊“卫生黑幕”事件２０１１．１１餐具洗不净，汤锅不消毒食品不卫生“假羊肉串”事件２０１１．１１羊肉香精添加剂添加剂对人体造成不明伤害南京“鸭血黑作坊”事件２０１１．１２多种不明添加剂以假乱真，以次充好麦当劳“食品过期照卖”事件２０１２．３食品过期变