排污企业的环境保护要求.ppt

排污企业的环境保护要求 主要内容 一、企业环境监督员制度 二、污染源监察的内容与程序 三、企业环境管理与监督的职责 一、企业环境监督员制度 第一节、企业的环境管理 第二节、企业环境监督员制度 第一节：企业的环境管理 1、我国企业环境管理的现状 2、企业环境管理的几种模式 3、企业环境管理的原则 4、企业内部环境管理机制 5、企业环境管理的主要任务 我国关于企业环境责任的规定主要体现在清洁生产，节水节能，污染物防止、控制和达标排放，环境影响评价，合理利用资源等方面 。 1、我国企业环境管理的现状 环保意识不强，往往牺牲环境目标以追求其自身的经济目标 。 环境管理组织机构设置上的缺失和不足，环境管理处于一种低级水平的运行。 多数处于粗放经营的管理模式，即“先污染后治理”的末端管理模式 。 环境管理的整体水平比较低 ，离可持续发展战略的需要还有明显的差距。 2、企业环境管理的几种模式 环保委员会与环保专门职能部门相结合的管理模式 ISO14000管理模式 HSE管理模式（健康、安全、环境管理模式 ） QHSE管理模式（指企业根据ISO9001、ISO14001、ISO18001、HSE标准，对四种体系进行整合，建立并运行QHSE管理体系。） QOHSE管理模式（指根据ISO9001、ISO14001、OHSEASISO18001标准，对三种体系进行整合，建立并运行QOHSE管理体系。 ） 绿色管理模式 3、企业环境管理的原则 环境与经济协调发展 符合国家和区域环境政策 预防为主，管治结合 综合运用各种手段 4、企业内部环境管理机制 企业生产的决策领导者是环境保护的主要责任者，是企业的核心。 中层管理层实现决策层的环境意图和管理目标 。 基层领导实施环境管理各项措施和技术手段 。 企业的员工是实现各项环境指标的具体实施者。 5、企业环境管理的主要任务 统一企业的环境目标与环境对策，以此制定企业环境保护规划，协调发展生产与保护环境的关系,贯彻执行国家和地方的环境保护法律法规、方针、政策及各项规定，建立和督促执行本企业的环保管理制度。 第二节 我国的企业环境监督员制度 1、建立企业环境监督员制度的必要性 2、建立企业环境监督员制度的目的 3、建立企业环境监督员制度的法律依据 4、企业环境监督员制度的框架 5、企业环境监督员制度的作用 6、企业环境监督员和企业责任风险的减少 7、企业环境监督员和企业费用的节省 8、企业环境监督员和企业形象的改进 1、建立企业环境监督员制度的必要性 是完善环境监管机制的客观要求 是促进污染减排工作的重要管理手段 是我国现行企业环境管理体制改革、推动企业履行社会责任的要求 2、建立企业环境监督员制度的目的 促进企业重视环境管理工作，自觉遵守环境法规与环境管理制度； 完善企业内部环境管理的组织结构，促进企业建立自我监督机制，强化环境管理质量； 提高企业环境管理人员的专业化水平，企业主要环境负责人逐渐达到职业化，强化环境管理人员的责任感和工作水平； 加强企业配合环保部门的环境监督管理工作； 改善企业与环保部门及周围社区的沟通与交流。 3、建立企业环境监督员制度的法律依据 《中华人民共和国环境保护法》第二十四条：“产生环境污染和其他公害的单位，必须把环境保护工作纳入计划，建立环境保护责任制度”。 《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号）第二十条：“建立健全国家监察、地方监管、单位负责的环境监管体制”，“法人和其他组织负责解决所辖范围有关的环境问题。建立企业环境监督员制度，实行职业资格管理”。 《国务院关于印发〈国家环境保护“十一五”规划〉的通知》（国发[2007]37号）要求“建立企业环境监督员制度$实施职业资格管理”。 《国务院关于印发〈节能减排综合性工作方案〉的通知》（国发[2007]15号）要求“企业必须严格遵守节能和环保法律法规及标准，落实目标责任，强化管理措施，自觉节能减排”，“扩大国家重点监控污染企业实行环境监督员制度试点”。 《建设项目竣工环境保护验收管理办法》、《建设项目环境保护设计规定》、《污染源自动监控管理办法》、《环境统计管理办法》、《排放污染物申报登记管理规定》等有关设立环境管理机构、配备负责环境管理的人员、健全企业内部环境管理规章制度的要求。 4、企业环境监督员制度的框架 企业环境管理总负责人岗位职责 全面负责企业的环境管理工作； 负责监督、指导企业环境监督员的工作，审核企业环境报告和环境信息等； 负责组织制定并组织实施企业污染减排计划，落实削减目标； 负责组织制定并组织实施企业内部环境管理制度； 负责