宁波十三五综合交通发展规划.docVIP

宁波市“十三五”综合交通发展规划 2017年2月  目录 I 第一章 发展环境 1 第一节 现实基础 1 第二节 发展形势 4 第二章 指导思想与发展目标 7 第一节 指导思想 7 第二节 基本原则 7 第三节 发展目标 8 第三章 提升综合交通枢纽国际地位 11 第一节 打造国际一流现代化枢纽港 11 第二节 强化互联互通对外综合运输大通道 14 第三节 完善便捷高效都市区交通网 15 第四章 打造国际水平公交都市 20 第一节 完善便捷化公共交通系统 20 第二节 建立一体化城乡公交系统 24 第五章 推进交通经济转型升级 26 第一节 扶持交通企业转型发展 26 第二节 培育港航物流服务产业 27 第三节 营造规范有序市场环境 30 第六章 提升可持续发展水平 32 第一节 建设美丽交通 32 第二节 建设“互联网+”交通 34 第三节 建设法治交通 36 第四节 建设平安交通 38 第七章 保障措施 40 第一节 加强组织领导 40 第二节 深化交通运输改革 40 第三节 争取政策支持 41 第四节 强化队伍建设 41 附 表 宁波市“十三五”综合交通发展规划建设项目表（略） 附 图 宁波市“十三五”综合交通发展规划图集（略） 前 言 “十三五”是宁波高水平全面建成小康社会、推进国际港口名城建设的重要时期。交通运输作为国民经济和社会发展的基础性、先导性产业，具有重要支撑与引领作用。为贯彻落实国家重大发展战略，发挥交通运输“先行官”作用，科学指导“十三五”期宁波综合交通运输体系发展，根据《中共宁波市委关于制定宁波市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和《宁波市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，特编制“十三五”综合交通发展规划。 本规划是宁波市国民经济和社会发展规划的专项规划之一，是期综合交通，是制定综合交通建设年度计划的依据第一章 发展环境 第一节 现实基础 “十二五”以来，通过实施“六大工程”、构建“六大体系”打造交通运输发展取得了重大成就，规划投资目标完成率为%。总体上，基本建成国家级综合交通枢纽，基本形成现代化综合交通运输体系，基本确立交通运输在国民经济中的支柱地位，总体适应了经济社会发展需要。 表1-1 “十二五”交通基础设施建设投资完成情况 单位：亿元 类别 “十二五” 完成投资 “十二五” 规划投资 投资计划 完成率（%） “十二五”较 “十一五”增长（%） 公路 532.51 526.39 101% 15.4% 水路 160.68 184.7 87% 16.9% 铁路 128.61 121.8 106% -14.5% 机场 57.49 67.6 85% 2513.2% 交通枢纽 53.27 60.7 88% / 城市公交场站 10.46 12.67 83% / 城市轨道 390.4 377.0 104% 482.7% 城市道路 425.9 432.2 99% 45.4% 合计 1759.32 1783.06 99% 58.3% 注：表中“十二五”规划投资为中期调整后目标值，交通枢纽和城市公交场站缺乏“十一五”投资相关统计。 一、以宁波舟山港集装箱吞吐量跃居全球第四为标志，港口综合实力显著提升。 宁波舟山港货物吞吐量保持全球第一，集装箱吞吐量达到2063万标箱，超越韩国釜山和香港，跃居全球第四位。全市新增万吨级以上泊位25个、集装箱泊位8个，与世界90个国家（地区）、560个港口实现通航。多式联运快速发展，海铁联运增幅位列全国6个集装箱海铁联运示范通道之首，长江经济带大宗物资江海联运基地的地位更加稳固。波罗的海交易所中国航运指数首次走出国门1号线一期和2号线一期通车运营，常规公交线网进一步优化，公交专用道里程超过100公里，公共自行车全面投用，成功申报国家第二批“公交都市”示范工程创建城市，中心城区基本形成以轨道交通为骨干、常规公交为主体、出租车为补充、公共自行车为延伸“四车一体”的公共交通体系，公交机动化分担率达到49%。城乡客运公交化改造取得了突破性进展，全市覆盖率达到95%以上，有效保障宁波新型城市化工作的推进。 四、以交通经济超越400亿元为标志，交通产业支柱地位基本确立。 牢牢树立“抓行业必须抓企业，抓企业就是抓行业”的交通经济发展理念，以转型升级为主线，以政策扶持为导向，以服务企业为重点，以市场监管为手段，以要素保障为基础，强化创新驱动，突出管理创新，加快推进交通产业集聚提升、交通企业规模壮大、交通运输结构优化、交通经济总量提高。行业企业超过5万家，占总企业数的1/10；从业人员超过25万人，约占总就业人口5%；产业增加值超过400亿元，对GDP贡献度超过5%，成为国民经济发展支柱性产业。 五、以行业治理能力显著增强为特征，可持续发展水平