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第四讲 外商在华投资的领域和方式
第四讲 外商在华投资的领域和方式 中外双方的投资目标 外方目标:多元性 最终目标:利润最大化 直接目标:开拓市场、降低产品成本,分散资产风 险等 中方目标:多元性 最终目标:促进经济发展 直接目标:资金、技术、管理、出口、就业等等 禁止举办外商投资企业的领域 申请设立合营企业有下列情况之一的,不予批准: 有损中国主权的; 违反中国法律的; 不符合中国国民经济发展要求的; 造成环境污染的; 签订的协议、合同、章程显属不公平,损害合营一方权益的 中国政府1995年6月颁布了《指导外商投资方向的暂行规定》,明确规定了中国禁止、限制、鼓励及允许外商投资的领域,同时发布外商投资产业指导目录。 1998年1月1日,中国政府颁布了这个目录的修订稿,具体指出了鼓励、限制、禁止外商投资行业及产品目录。其中未列入的就属于允许投资的领域。 限制举办外商投资企业的领域 限制举办外商投资企业的一般原则是: 国内已开发生产或已引进先进技术,生产能力已能满足国内市场需求的; 属于国家吸收外商投资试点或者实行专卖的产业的; 属于从事稀有、贵重矿产资源勘探、开采的; 属于需要国家统筹规划的产业的,等等。 限制举办外商投资企业的具体行业又分为甲类和乙类。 鼓励举办外商投资企业的领域 鼓励举办外商投资企业的原则是: 能生产适应国内外市场需求的新设备、新材料,而国内不能生产的; 适应国内外市场需求,提高产品档次,开辟新市场,扩大外销,增加出口创汇的; 能改进产品性能,降低消耗,增加生产能力和提高技术经济效益,国内急需,技术先进的; 为能源、交通运输和原材料工业建设所需要的。 一是农业综合开发和新技术项目,如中低产田改造、优质高产新品种开发等。 二是基础设施和基础产业项目,如能源、交通设施和重要原材料等。 三是机械电子、石油化工、汽车制造等支柱产业。 四是引进先进技术,提高企业经济效益,或者产品技术能填补中国空白并适应市场需求的项目。 五是增加出口创汇的项目。 六是能够综合利用资源和再生资源的新技术、新设备项目。 七是防治环境污染的新技术、新设备项目。 八是新兴产业技术和设备项目。比如生物工程技术、通信系统网络技术、同位素辐射及激光技术、海洋开发及海洋能开发技术等。 九是服务业。包括国际经济、科技信息咨询、精密仪器设备维修、售后服务等。 十是开发中西部地区人力和资源优势并符合国家产业政策的项目。 关于外商直接投资的方式 中国企业的经济形式 外商直接投资的形式 外商进入中国的新途径 中国企业的经济形式(按所有制标准分类) 改革前: 国营企业(全民所有制企业) 集体所有制企业 改革后:1、国有企业(部属、省属、市属、区县属国有) 2、集体所有制企业 3、私营企业(雇工8人或8人以上) 4、个人企业(个体户) 5、联营企业 6、股份制企业 7、外商投资企业(三资企业) 8、港、澳、台企业 9、其他类型的企业 企业的法律形式 个人企业(Sole Individual Proprietorship) 由个人单独出资经营,并由其承担盈亏,实行无限责任制的企业。它不是法人,其资产与出资人的财产无区别。 (与外商独资企业有区别) 企业的法律形式 合伙企业(Partnership) 由两个或两个以上的合伙人通过订立协议共同投资设立、共同经营、共享利润、并相互承担无限责任的企业。原则上不具有法人地位。(但有的大陆法国家如法国、荷兰等,其法律认定合伙企业也是法人) 英国规定可有两类合伙人,即普通合伙人和有限合伙人。 企业的法律形式 公司(Corporation) 依法定程序设立的营利性企业。公司是法人,人格独立、财产独立、责任独立。股东对公司的投资,按法律已归公司所有和支配。公司对外以财产所有者身份和名义开展经营活动,独立享受权利、承担义务。而在公司内部同股东的关系上,公司的所有资产及其权益,属于全体股东。 企业的法律形式 合作社 由法定人数以上的社员出资组成的,在
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