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职业健康风险评价与控制管理程序
1 目的
为了识别生产运营过程中的职业健康危害因素,采取适当方法对风险进行评价,策划有效的控制和削减措施,保障员工健康、预防职业病危害,特制定本程序。
2 范围
适用于公司及所属单位生产运营过程中的职业健康危害因素识别、评价和控制等管理活动。
3 术语
无
4 职责
4.1 质量安全环保处是公司职业健康危害因素识别、评价及控制策划的归口管理部门。
4.1.1 负责提出职业健康危害因素识别及风险评价知识培训需求并配合培训中心组织培训;
4.1.2 负责汇总机关各部门《职业健康危害因素风险评价表》;
4.1.3 负责汇总公司机关及所属单位评价出的中高度风险,并组织机关各部门对汇总后结果进行评价、确认、复核;
4.1.4 负责公司级中高度风险清单的发布;
4.1.5 负责对公司级中高度风险的控制过程进行监督管理。
4.2 生产处、管道处
4.2.1 按照职责分工对所属单位评价出的中高度风险进行评价、确认、复核;
4.2.2 对分管业务范围内的中高度风险控制过程进行监督;
4.2.3 负责本部门工作场所及工作活动涉及的职业健康危害因素识别、评价工作。
4.3 其他机关各处室
4.3.1 负责本部门职责范围内的职业健康危害因素识别、评价与控制工作;
4.3.2 对职责范围内的中高度职业健康风险的控制方案进行评审、监督实施。
4.4 所属各单位
4.4.1 安全科(或负责HSE管理的部门)是本单位职业健康危害因素识别、评价及控制策划的归口管理部门。
4.4.1.1 负责组织开展本单位职业健康危害因素识别和评价工作;
4.4.1.2 负责对职业健康危害因素辨识、评价结果进行汇总、分析、确认,编制本单位中、高风险清单,并报送公司质量安全环保处。
4.4.1.3 负责组织本单位职业健康风险的控制方案编制、评审、上报及监督实施。
4.4.2 其他各业务部门
4.4.2.1 负责业务范围内职业健康危害因素识别、评价与控制;
4.4.2.2 负责对职责范围内的中高度职业健康风险的控制方案的编制、评审、落实并监督实施。
4.5 基层单位
4.5.1 组织本单位员工开展职业健康危害因素辨识与风险评价,建立本单位职业健康危害因素台帐,并上报所属单位归口管理部门。
4.5.2 落实执行本单位职业健康危害因素风险控制措施。
5 管理内容
5.1 职业健康危害因素识别
5.1.1 职业健康危害因素识别的范围
职业健康危害因素识别范围应包括:常规活动、非常规活动;所有进入现场工作人员;所有设施、设备,主要涉及以下内容:
a) 新、改、扩建项目(包括设计、施工、投入生产过程);
b) 新工艺、新设备、新材料的投用;
c) 所有工作场所及场所内设施;
d) 输油气生产过程中所涉及的物质状态;
e) 输油气生产各岗位、各管理岗位、施工现场人员的活动;
f) 体系覆盖范围内职工的生活场所;
g) 应急准备以及相应的物资、设施。
5.1.2 职业健康危害因素的类别
职业健康危害因素分五类:
a) 物理性危害
b) 化学性危害
c) 生物性危害
d) 人机工程类危害
e) 心理、生理性危害因素
详见附件A《职业健康危害因素类别》
同时应满足ISRS7标准要求识别出以下危害因素
a) 食品卫生
b) 手动操作
c) 带显示屏的设备
d) 空气质量
e) 毒品
f) 酒精
g) 抽烟
5.1.3 职业健康危害因素识别的主要途径和方法
a) 作业安全分析JSA;
b) 区域风险评价或调查;
c) 工程变更分析;
d) 事故事件学习;
e) 行为安全观察;
f) 工作循环检查;
g) 其他。
5.1.4 职业健康危害因素识别
5.1.4.1 所属各单位职业健康管理部门提出职业健康危害因素识别与风险评价知识的培训需求,配合培训部门组织对各科室、站队开展职业健康危害因素识别与风险评价知识的培训工作。
5.1.4.2 基层单位组织员工采用5.1.3所列的方法识别本单位的职业健康危害因素,填写《职业健康危害因素排查表》。
5.1.4.3 所属各单位机关各部门负责组织本部门员工采用5.1.3所列的方法识别本单位的职业健康危害因素,填写《职业健康危害因素排查表》。
5.2 职业健康风险评价及公布
5.2.1 评价方法
对工作场所产生的职业健康危害因素采取矩阵法进行评价,具体评价标准执行附录B。
对于在国家标准中没有列出接触限值的职业性危害因素,请按照《安全风险评价与控制管理程序》中的安全风险评价矩阵进行评价。
5.2.2 评价组织过程
5.2.2.1 基层单位站队长负责组织安全员、技术员等根据安全危害因素排查结果汇总编写本单位《职业健康危害因素风险评价清单》;
5.2.2.2 基层单位站队长负责组织安全员、技术员、现场管理人员、有经验的岗位操作
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