贫富差距思考与对策.ppt

对贫富差距问题的现状与思考; 目 录;贫富差距的定义;贫富差距出现原因;贫富差距扩大化的原因;贫富差距发展原因;贫富差距的影响;贫富差距的影响;我国贫富差距的现状分析?;（一）城乡居民的收入差距呈扩大化趋势。最近，中国社科院在发布的《人口与劳动绿皮书（2008）》其中指出，中国城乡居民收入差距出现全方 位扩大。在过去的十几年里，我 国城乡居民收入的绝对额差距增 加了近12倍。数据显示，1978年 至2007年间，中国城镇居民人均 实际可支配收入增加了7.5倍，农 村居民人均纯收入增加了7.3倍。 但1990年以来农民收入的增幅明 显低于城镇居民，二者之间绝对额的差距逐年扩大。2007年是改革开放以来差距最大的一年，城乡居民收入比却扩大到3.33∶1，绝对差距达到9646元。[;（二）除了城乡之间，我国各行业之间收入差距也在明显加大。由于在市场经济发展过程中存在如法制不够健全、市场竞争机制不够完善等弊端，另外，又由于国家政策的相关保护，从而导致行业垄断现象仍然存在。当前，垄断行业主要包括电力、电信、民航、铁路、石化、金融、保险、烟草、煤炭、房地产等部门。这些垄断性行业凭借垄断经营的特权及国家政府的特殊保护，与其他行业进行不公平竞争，从而取得高额垄断利润，使行业间差距不断扩大。最近，北京大学首都发展研究院作出的一份评估报告指出，在北京，高收入行业职工工资增长速度快于低收入行业，将两者差距进一步拉大。报告举例说，证券业、航空运输业、银行业等行业的职工年薪能达到10万元以上，而纺织业、农业、文体用品制造业等行业的职工年平均工资却低于2万元。[;（三）区域间贫富差距 扩大。区域间的贫富差 距主要表现在东部和西 部之间的贫富差距。据 国家统计局数字表明， 1999年，东部地区人均 GDP为10732元人民币， 、 西部地区 为4302元；? 到2005?年，东部地区人 均GDP为22200元，西部 8970元。6年间，东西部 人均GDP差距由6430?元 扩大到13230?元，增加 了1倍多。2006年，西部12个省市自治区GDP总和不到人民币4万亿元， 约占全国GDP的17%；?而东部地区GDP达到2万亿元的省份就有3个，其中江苏省为21500亿元，山东省为22000亿元，广东省为25000亿元。从这一组数据不难发现东西部之间的差距的明显。? ;解决当前我国贫富差距扩大的思考与对策?;（二）打破行业垄断，缩小行业收入差距。政府应采取措施降低非垄断行业的市场准入程度，为市场经济的发展创造公平竞争的环境，从而消除或减轻行业之间的不公平交易，缩小垄断行业与非垄断行业职工之间的收入差距。因此，?要进一步完善社会主义市场经济体制，?要通过立法来限制、减少市场垄断，坚决反对垄断价格行为，打击不正当竞争。另外，考虑对某些个人收入明显高于其他行业的垄断性行业应征收垄断税。在税收上要做到扶持低收入行业、困难行业的发展，?保障其职工的基本收入和生活。? 　　;（四）?完善社会主义保障体系，?保持社会稳定。[5]要坚持社会统筹与个人帐户相结合的基本养老和医疗制度，?进一步完善失业保险制度，完善城镇居民最低生活保障制度，加强农村社会保障体系建设，健全农村医疗保险、社会保险制度，以促进农村的稳定和发展。市场机制追求效率，社会保障则应更加注重公平。通过社会保障有效地实施再分配，使人民群众都能分享经济社会发展成果，构建共同的社会利益基础，才有利于化解社会矛盾，保持社会稳定，实现社会和谐，为经济的进一步发展创造条件。? 　　;（五）鼓励发展慈善事业，形成三次分配格局。有学者把“慈善事业机制”称为“三次分配”机制。要缩小财富差距，就应当有三次分配：初次分配一定要讲效率，就是要让那些有知识、善于创新并努力工作的人得到更多的劳务报酬，首先富裕起来；二次分配要讲公平，政府应当利用税收等手段来帮助弱势群体，建立全面、系统、适度、公平和有效的社会保障体系；三次分配要讲社会责任，富人们应当在自愿的基础上拿出自己的部分财富，帮助穷人改善生活、教育和医疗的条件。另外，对于热心于慈善事业的企业，政府应该在税收和投资项目的立项审批等方面给予优惠和照顾，从而鼓励更多的企业家参与慈善事业，回报社会。 ;　参考文献? ：　　[3]郭爱娣，中国城乡居民收入差距持续扩大：收入比3.33∶1[N]，?京华时报，?2008-08-29? 　　[4]朱光磊，中国的贫富差距与政府控制[M]，上海:?上海三联书店，?2002? 　　[5]李中华，透视现阶段贫富差距的拉大[J]，求索，2005(?3)?:?25-?27?转贴于 中国论文下载中心 　　[1]高佳，当前我国贫富差距问题探析[D]，江苏，江苏大学马克思主义理论与思