〖煤矿安全监察执法工作情况汇报会材料〗 周德昶.pptVIP

五、评价及验证 1.矿井抽采达标煤量：抽采达标煤量要大于矿井年度的产量计划； 2.采掘面抽采达标评价（附表格）：可解吸瓦斯含量等其它指标（瓦斯抽采率仅供参考）；矿总工程师组织初审、矿长签字，报集团公司。集团公司总工组织审查。 3.煤巷掘进（井巷）揭煤验证除突出煤层风化带、保护层开采后确认有效区、中厚煤层分层开采中底区、沿空掘进已卸压区以外，其他的按局部“四位一体”防突措施的8~10m预测循环进行。 实质和关键 第三章 通风管理 1.矿井通风系统 （1）独立通风：网络简单、少角联、无角联；阻力合规，且3年测定1次。 （2）以通风能力核定矿井生产能力； （3）新建矿井三井贯通后：安装地面风机、调整好系统。 2.采区通风系统 （1）分区通风：采区专用回风巷；准备采区：先构成通风系统，再掘进其它巷道； （2）采区变电所、绞车房独立通风；专用顶底板瓦斯抽采巷道全负压或者封闭抽； （3）采区进、回风巷必须贯穿整个采区，严禁一段进风、一段回风。 实质和关键 3.采掘工作面通风 （1）独立通风：煤与瓦斯突出矿井，除了非突出煤层（必须有充分依据）、距突出煤层间距大于10m的岩巷工作面回风可允许串入其它采掘作业场所外，严禁串联通风。 （2）局部通风：三专两闭锁；风机自动切换。 4.采区内采掘面个数的规定 （1）1个采区内同一煤层的一翼：1个采煤面2个掘进面； （2）1个采区内同一煤层的双翼、多煤层开采：2个采煤面4个掘进面 实质和关键 第四章 瓦斯安全管理 1.组织保证 （1）集团公司和各突出矿井必须设置专职通风副总、地测副总，通防地测部门。 （2）成立专业化打钻队伍。 （3）成立防突预测队，专职进行防突预测预报、效果检验及瓦斯参数测定。 （4）建立区域或者矿防突实验室。测瓦斯含量等。 2.责任体系 企业董事长、矿长是第一责任人；总工程师是技术管理第一责任人；副矿长、副总负分管范围内的责任；科（区、队）长是本单位（部门）第一责任人。 3.会议、检查体系 （1）企业每季、矿每月召开1次“一通三防”、防突例会； （2）企业每季、矿每月至少检查1次。 实质和关键 4.报告体系 （1）企业每半年向省经信委、煤监局报告1次； （2）高、突矿井每半年向煤监分局、属地监管部门报告1次。 5.管理体系 （1）健全相关制度； （2）配足专业人员； （3）提高职工技能； （4）落实下井带班； （5）加强隐患排查； （6）加大责任追究。 年内发生1次突出（没有人员伤亡）的矿长，暂扣证、诫勉谈话；年内发生2次突出（没有人员伤亡）的矿长、总工程师吊销资格证，5年内不得担任矿长或总工程师。 实质和关键 第五章 瓦斯利用 核心是以抽保用、以用促抽；以优惠政策鼓励利用。 实质和关键 第六章 监管监察 1.五停产（建）整顿 （1）不具备瓦斯防治能力的企业管理高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井； （2）未落实区域性瓦斯治理措施或区域治理效果不达标的煤与瓦斯矿井； （3）应建未建瓦斯抽采系统或抽采不达标的矿井； （4）超能力组织生产的高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井； （5）1个月内发生2次瓦斯超限的矿井。 实质和关键 2.“三关闭” （1）不具备瓦斯防治能力的企业管理高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井，经整顿不达标；未 与有能力的企业重组或托管的； （2）1个月内发生3次以上瓦斯超限未追查处理，或因瓦斯超限被责令停产整顿仍组 织生产的； （3）发生较大以上瓦斯事故、地质条件变化、不能有效防范事故的。 实质和关键 3.一个托管、三个不得 （1）地方突出矿井由瓦斯治理经验的企业托管 （2）不得将高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的煤炭资源配置给无瓦斯治理经验的单位或个人 （3）现有地方高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井不得扩大采矿范围。 （4）地方突出矿井不得扩大生产能力 第七章 法律责任 1.经济处罚 2.吊销证照处罚 （1）突出鉴定机构弄虚作假的； （2）拒不执行监管监察指令的； 3.刑罚处罚 （1）发生较大以上事故的； （2）鉴定机构提供虚假结论造成事故的。 实质和关键 谢 谢！ 请多提宝贵意见! * * * * XXXXXXXXXXXXXXXXXX 责 任 监 察 2014年7月 周德昶 安徽煤矿安全监察局 主要内容 （一）目的和意义 （二）对象和内容 （三）方式、方法 （四）效果