【doc】EPC项目施工现场的HSE管理.doc

EPC项目施工现场的HSE管理 8化工建设工程2003年第25卷第4期 ? 项目管理? EPC项目施工现场的HSE管理 张兆孔 (中国石化工程建设公司,北京100101) 摘要中国石化工程建设公司长期从事石化项目的总承包工作,在其EPCrIl(设计,采购,施工管 理服务的英文缩写)总承包的醋酸酯项目中借鉴国外项目的做法,成功地进行了施工现场的HSE(健康, 安全,环境的英文缩写)管理,其中很多做法对国内项目的HSE管理具有指导意义. 关键词项目概况现场HSE管理 1前言 HSE的管理在我国目前的现场施工管理中是一种 新兴的施工管理模式.以往我们在现场的施工管理中 也抓安全工作,但是那时的安全管理只是一种形式上 的管理,因为在管理资金,人力,重视程度不够的情况 下,抓好现场安全只能是一句空话.随着我国加入 WTO大量国外资金涌入,中外合资项目日益增多,一 种全新的安全管理理念——HsE管理出现在我们面 前.它通过对健康,安全,环境的全方位的管理,要求 我们对施工中的危险,对社会的危害,对环境的破坏降 低到最低点.它纠正了我们过去在现场安全管理中存 在的片面性,更加体现了人文主义,环保主义和社会公 共道德.?同时,搞好HSE管理也是国内同行业加快与 国际接轨的一个重要步骤,是一个公司向前发展的一 个重要标志和重要环节. 2醋酸酯项目概况 醋酸酯装置位于中国石化四川维尼纶厂内,业主 是扬子江乙酰化工有限公司(简称YARACO),该公司 由英国bp,中国石化,重庆投资公司按5l%,44%,5% 的出资比例组成中外合资企业.该公司的第一个项目 是1998年建成投产的l5万t,a醋酸装置.醋酸酯装 置是醋酸装置的二期工程,包括核心装置和场外设施, 总投资约2.5亿元人民币.该装置从2000年l2月1 日开始详细设计,2001年4月开工建设,2002年4月 30日机械完工,2002年6月24日一次投料试车成功, 目前装置运转正常. 中国石化工程建设公司(简称SEI)经过投标竞争 成为醋酸酯核心装置的EPCan承包商,具体负责核心 装置的详细设计,采购服务,施工管理以及试车阶段的 配合工作. 英国bp公司高度重视HSE工作,将HSE工作排 在第一位,优先于质量,进度和费用,并将目标确定为 无人员伤亡,无安全事故,不破坏环境.要求承包商 的HSE管理水平和现场的HSE工作达到国外项目同 等标准的程度. 为了实现业主提出的HSE目标,我们借鉴国外项 目成功的HSE经验和做法,采取了一系列行之有效的 管理方法,最终实现了业主确定的HSE目标,机械完 工时安全工时达150万,工时损失为3h. 3施工现场HsE管理 3.1建立一个完善的安全组织机构和体系 一 个完善的安全组织机构和体系是搞好现场HSE 管理的基本保障,它运行的好坏将直接影响到现场 HSE管理最终的成败. (1)成立现场安全委员会.主任委员和副主任委 员可由业主,总承包商,施工承包商三方的项目经理担 任,其他成员由三方的施工经理,HSE经理,技术总负 责人和HSE工程师组成.它的主要职责是制订和通 过现场各项安全制度,组织现场安全检查,召开现场的 安全会议,对现场的安全事故和未遂事故做出最后的 处理意见等. (2)建立安全责任人制度.根据不同的施工特点 将现场划分为若干个施工区域,每个区域设置一个安 全责任人,负责对所辖区域内的安全进行全面的管理, 并将现场的各项安全要求传达给所负责区域内的每一 名施工人员,现场发生的安全违章事件由他们落实整 改.安全责任人一般都是施工负责人,他们在组织现 场施工的同时,也必须落实各项现场安全制度,编写自 己施工范围内的相应的安全规定和要求,并监督其下 面的全体施工人员以安全的方式进行施工. 3.2健全现场各项安全制度和明确所遵循的安全准则 3.3在施工承包合同中明确须遵循的安全规定.这 2OO3年第25卷第4期张兆孔:EPc项目施工现场的HSE管理9 些安全规定包括国家有关安全规范,行业有关安全规 定,地方政府制订的安全法规,装置所在厂制定的安全 规章制度以及业主制定现场安全规定等. 3.4根据项目特点和业主要求制定安全制度和安全程 序.这些制度和程序包括现场安全着装制度,现场安全 奖罚制度,现场保安制度,现场施工许可证制度,现场安 全检查制度,现场安全报告制度,现场安全培训制度,现 场紧急情况反应程序和现场紧急救护反应程序等. 3.5编写现场安全手册和现场安全小常识.作为现 场安全管理的指导准则. 随着工程的进展,根据现场产生的新问题和新情 况还要不断地完善和修改安全制度和安全准则,使它 更加合理和实用. 4现场安全会议 现场安全会议是现场HSE管理最好的沟通方式, 施工现场应建立安全会议制度,明确会议的组织形式 和会议应达到的目标. 4.1建立周安