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以科学发展观统领发展全局 　　 【引言】春节已过，“两会”召开，新一年的全面展开。摆在我们面前的，有很多工程需要推进，很多目标需要实现，很多措施需要落实，很多难题需要破解……。千头万绪，抓什么？怎么抓？胡锦涛总书记2004年12月21日—22日在广东，2005年2月7日—11日在贵州，都强调：以科学发展观统领经济社会发展的全局。这个要求，画龙点睛，抓住了关键。坚持“统领”，做好“统领”，实现“统领”，这是我们在做好经济社会发展中必须掌握的指导思想。 　　 以科学发展观指导发展方向 　　 以科学发展观统领经济社会发展全局，首先就要用科学发展观指导发展方向，使经济社会的发展沿着正确、健康的轨道前进。 　　 2005年是发展任务很重的一年。做好新一年的，依然要把发展作为执政兴国的第一要务，坚持发展，抓好发展，促进发展。发展依然是硬道理，这个道理没有变。 　　 但发展，用物理学上的术语来说，是一个矢量概念，也就是说，有一个方向问题。为谁发展？怎样发展？朝什么方向发展？只有明确了这些问题，发展才有正确的方向，才能做到又快又好，既取得最大的成效，又使人民得到最大的实惠。 　　 以胡锦涛为总书记的党中央，坚持毛泽东、邓小平和江泽民同志关于发展的重要思想，又从新的实际出发，提出科学发展观，丰富和完善了新世纪新阶段我国社会主义现代化建设的指导思想。科学发展观着眼于把握发展规律、丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题，科学回答了为何发展、怎样发展、发展什么的一系列问题。它的一个突出内容，就是进一步明确了经济社会发展的基本方向，引导我们将发展的资源、力量更加有机地集中在符合社会发展规律、符合人民最大利益和愿望的路径上。 　　 以科学发展观指导发展方向，首先要坚持以人为本，把人作为发展的目的。温家宝总理说：“以人为本是科学发展观的本质和核心。”曾庆红同志说：“以人为本是发展的目的，以经济建设为中心是达到这个目的的手段。”当然，这里的人，不是抽象的人，而是“人民”的人。胡锦涛总书记说，坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。 　　 以人为本坚持了马克思主义的基本思想，体现了我们党一贯的宗旨和必威体育精装版的执政理念。我们治国理政所做的一切，我们抓好发展的根本目的，归根到底都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。坚持以人为本，是贯彻“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民的本质要求，也是进一步发扬党的优良传统和作风的重要体现。所以，新一年的发展，无论是经济，还是文化、社会或者其他方面，都必须坚持以人为本的方向。也就是说，一切，一切发展，一切措施，都要从人民的利益和要求出发，着眼于在经济发展的基础上，不断提高人民群众的物质文化生活和健康水平。切实关注人民群众的愿望和要求，保障人民的政治、经济和文化权利，帮助解决人民群众的各种困难和问题。 　　 以科学发展观指导发展方向，还要掌握和遵循客观规律，保持经济社会沿着健康的方向发展。社会发展有规律，社会主义经济建设有规律，经济社会各个领域资源的配置、利用以及相互关系的协调也有规律。历史的经验教训告诉我们，任何时候都要尊重客观规律。科学发展观的“科学”之处，就在于在一定程度上揭示了这些客观规律。按客观规律办事，就要按科学发展观办事。以科学发展观指导发展方向，就要坚持求真务实的精神，一切从实际出发，提高决策和管理的科学化水平，反对任何简单的“拍脑袋”工程，反对任何头脑发热的盲目举措，使我们经济社会发展的一切措施、政策，都符合于客观规律的要求。以科学发展观总揽发展全局 　　 以科学发展观统领经济社会发展全局，就要坚持“五个统筹”，正确处理好经济社会各方面的关系，掌握大局，维护大局。 　　 经济社会的发展从来都不是孤立的。它涉及到方方面面，牵涉到很多关系，是一项复杂的系统工程。毛泽东同志当年提出“十大关系”，江泽民同志后来提出“十二大关系”，都告诉我们，要推动经济社会的发展，就必须有全局的眼光，善于处理各方面的矛盾关系。以胡锦涛同志为总书记的党中央提出科学发展观，为我们如何全面建设小康社会，处理好新形势下的各种矛盾关系，提供了科学的指导方针。科学发展观中的全面、协调、可持续等要求，都具有全局性的意义，必须从全局上来把握，并落实到所有领域和每一个环节的发展之中。 　　 以科学发展观总揽发展全局，最重要的就是在经济和社会发展的各个方面，在制定发展战略、实行发展政策、采取发展措施时，坚持总揽全局，协调各方，在科学发展观的大局下来行动。坚持以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化各方面的建设，实现三个文明的全面发展和进步。坚持统筹城乡发展、统筹区域发