2011年“民主法治示范村”创建活动方案.doc

2011年“民主法治示范村”创建活动方案 为认真贯彻落实省、市《有关于开展“民主法治示范村”创建活动的方案》精神，切实推进我乡基层民主法制建设和依法治村进程，提高农村法治化管理水平，结合基层普法依法治理活动实际，扎实开展“民主法治示范村”创建活动，为建设社会主义新农村，构建和谐社会营造良好民主法制氛围。 一、深刻认识“民主法治示范村”创建活动的意义 “民主法治示范村”创建活动是认真贯彻党的十七大关于扩大基层民主，加强社会主义法制建设的精神，落实依法治国基本方略、促进农村各项事业依法管理，建设社会主义新农村，推动建设“平安”、“平安”构建和谐社会的具体行动。它对于调动广大村民学法用法的积极性，增强其法制观念和依法办事的能力；对于规范村级事务管理，维护农村社会稳定，促进农村物质文明、政治文明、精神文明的协调发展都具有重要意义。 二、进一步扩大“民主法治示范村”创建活动范围 “民主法治示范村”创建活动，是一项涉及面广、任务重的社会系统工程，我乡要在抓好等试点村的基础上，今年要根据市、县的要求。在工作中要做到有计划，有步骤地认真组织，周密部署、严密实施。为了达到市、县要求，今年重点等村开展“民主法治示范村”创建活动。 三、切实加强对“民主法治示范村”创建活动的领导 “民主法治示范村”创建活动要在乡党委、政府的领导下有步骤、有秩序地进行，司法所、民政办要加强对“民主法治示范村”创建活动的指导，研究新问题，积极探索“民主法治示范村”创建活动的形式和途径，把“民主法治示范村”创建活动与“百千万”普法依法治理活动相结合，与创建“平安”活动相结合，与建设社会主义新农村相结合。通过创建活动有效推进农村三个文明建设，实现人民群众安居乐业、社会安定稳定。同时，要强化农村干部、群众的法律知识培训力度发挥乡村普法学校的宣传阵地作用，不断提高村民的法律素质和法治化管理水平，调动广大村民参与“民主法治示范村”创建活动的积极性。 四、基本标准 创建“民主法治示范村”必须按照民政部、司法部《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》中指出的指导思想、基本原则，认真落实各项工作目标和任务，努力实现如下目标： （一）村民自治组织健全，村民委员会及其下属委员会，村民小组能有效发挥作用。 （二）民主选举规范有序，村民委员会成员，村民小组长，村民代表都能依法选举或推行产生，选举程序规范，选举秩序良好，选举结果群众满意。 （三）民主决策切实落实，村民会议或者村民代表会议制度健全，重大事项都能由村民讨论决定，搞好农村税费改革，地方“一事一议”制度能较好发挥作用。 （四）民主管理扎实细致，村干部依法行政管理，村民自治章程和村规民约健全，村委会公章，财务帐目，集体财产，用人制度等管理有序。 （五）民主监督推进有力，村干部依法接受村民监督，定期报告工作，接受群众评议，村务公开制度健全，群众满意率达90%以上，没有发生因村级帐目不清，村务不公开而引发群众上访案件。 （六）法制教育宣传深入人心，村民学法、懂法、守法、用法、法律素质不断增强，村干部遵纪守法，能够依章办事，农村法制化管理水平提高。 （七）农民能够熟悉寻求法律服务的渠道，能够维护自身的合法权益。 （八）治保和人民调解组织充分发挥作用，农村不稳定因素能够及时消除。 （九）农村经济发展，社会公益事业不断发展，村民安居乐业，物质文明，政治文明，精神文明协调发展。 中共乡委员会 20年月18日