水资源成本分析.ppt

水资源的完全成本定价分析 提 纲 水资源的完全成本定价 1.水资源定价的目的和意义 2.水资源的特性 3.水资源完全成本定价模型 4.杭州水价实证分析 5.影响水资源定价的因素及建议 水资源定价的目的和意义 目的：随着社会的发展，水资源日益紧缺。对水资源定价的目的就是要强化水资源的市场价格观, 增强水资源的忧患意识, 以促进水资源的科学保护和合理开发, 为政府决策部门提供决策依据。 意义： (1) 有利于界定水资源产权关系, 强化水资源产权管理, 为确定水资源 的有偿开发和利用制度创造条件。 (2) 有利于完善水资源合理的价格体系, 强化政府部门对水资源的有效管理。 (3) 有利于制定合理用水、节约用水、防治污染和污水资源化等一系列环境经济政策。 (4) 可避免水资源无偿或有偿浪费, 为水资源的可持续利用创造条件。 (5) 可为未来区域社会经济发展潜力和发展战略规划提供评估依据。 水资源的特性 水资源属于公共资源 私人物品：排他性、竞争性 公共产品：不具有排他性和竞争性 公共资源：不排他性、竞争性 图1成本递减行业的边际成本定价 水资源完全成本定价模型 完全成本定价法：以水资源社会循环过程中所 发生 的所有成本为基础来确定水价。 模型建立： 水资源价格为P：水资源本身的价值P1 ；基于人类劳动投入产 生的新价值P2 ；水资源外部性引起的外部成本P3 ；水资源多 用途及稀缺性决定的社会机会成本P4 。 设水资源的地租或租金为R,水资源本身价值的计算公式为(折合每吨水)： (1) 水资源产品具有了人类劳动新价值为P2，它包括运营成本(折合每吨水) 及正常利润率ρ (折合每吨水),运营成本又分为固定资本C(折合每吨水) 和流动资本V(折合每吨水)，正常利润m (折合每吨水) 可得人类劳动使 水资源新增价值P2的计算公式为(折合每吨水)： (2) 水资源外部性指某用水者对其它经济主体产生的非市场性 的影响。水资源的外部成本包括水污染造成的经济损失及 恢复水环境的费用。设水污染的经济损失为P31 , 废水处理 或水环境恢复费用为P32 ,则有(折合每吨水）： （3） Ki1 为损失系数，定义为 Ki2 为恢复系数，定义为 Ki 为外部成本系数，定义为 Hi 为第i种污染因素单位量的外部成本；M 为产品产值（折合每吨水） 机会成本P4 水资源的稀缺性及多用途性，决定了其具有机会成本。 机会成本反映：一种生产资源的价值取决于其他不同的用途所可能产生的价值之间的比较。 设第i个行业的机会成本系数为Li ，定义为 其用水量为Qi （i=1,2,3，…，n），则水资源的机会成本P4可表述为（折合每吨水）： （4） 实证分析 水资源费由水利部门确定： 8分钱/吨 R=P1=0.08元/吨 固定资本C=240000万元 折旧期20年，折合每吨水 消耗为0.2348元/吨。 正常利润率ρ=8~10% 《城市供水价格管理办法规定》 折合每吨水消耗为 0.0555~0.0694元/吨 P2=C+V+m 取值范围为： （0.7495, 0.7634） 人类对水资源投入劳动使水资源产品具有了人类劳动的新价值P2 个人建议杭州可以把污水处理费用提高至一元，至少可以弥补部分水污染造成的经济损失及完全恢复水环境所需的费用。 污水