2016年预算相关信息公开财务_资产及学生资助等管理制度.DOC

陕西铁路工程职业技术学院财务内部控制制度陕西铁路工程职业技术学院经费支出、项目立项审批权限规定 第一条 对预算内预付款、办公经费、差旅费（省内）、学生活动经费、学生实习费、部门综合业务费、专项业务费、维修费等支出审批权限规定； 支出金额在1万元以下的业务（借款或报销），由预算部门负责人签字审批； 支出金额在1-6万元之间的业务，预算部门负责人审签后，由主管院领导签字审批； 支出金额在6万元以上的业务，由预算部门负责人签字，经主管院领导审签，报院长审批。 财务处审批权限划分为：金额0.3万元以下，由科长审批，金额0.3万元以上，由处长审批。 第二条 院内处科级干部电话费报销，由党委办公室（院长办公室）主任审签后直接报销。 第三条 各项保证金、质保金退款，由相关业务主管部门负责人审签。 第四条 预算内人员工资津贴（不含补发及增发项目）、水费、电费、天然气费，无论金额大小，均由相关业务部门负责人审批。 第五条 省外出差审批权限规定：教职工赴省外出差，须填写《陕西铁路工程职业技术学院出差审批表》，经其业务主管部门负责人签字，由主管院领导签字批准后方可安排出差；处职干部还需按院领导所分管的业务，分别由书记或院长签字批准。院领导省外出差也须填写《陕西铁路工程职业技术学院出差审批表》，按书记、院长所分管的业务，分别由书记、院长签字批准。 第六条 对预算内小型基建、修缮（含装修）、采购项目及预算外项目，由使用（或职能）部门提出申请，填写陕西铁路工程职业技术学院项目立项审批表（见附件），提交可行性论证报告，按以下程序逐级审批立项，进入学院招投标程序或政府采购程序。 金额在6万元以下的项目，由主管院领导签字审批立项； 金额在6-20万元以下的项目，由院长签字审批立项； 金额在20-100万元的重大项目，经院长办公会研究通过后，由院长签字立项； 金额在100万元以上（含100万元）的重大项目，经院党委会研究通过后，由书记签字立项。 第七条 各项预算内专项经费，必须经学院立项，无论金额大小，由课题负责人或相关业务部门负责人审批。 第八条 各部门创收基金支出由创收部门负责人审批。 第九条 各种经济合同签订时，按学院现行规定，各参与招投标部门人员会签后，对6万元（含6万元）以下的经济合同，院长授权各主管院领导签字批准，盖学院经济合同专用章；对6万元以上的经济合同，院长签字批准，盖学院经济合同专用章。 第十条 本规定由学院财务处负责解释，自发文之日起执行，此前有关规定与本规定不一致的，以本规定为准。 ? 陕西铁路工程职业技术学院预算管理办法 第一章 总 则 第一条 为进一步规范财务预算工作，切实加强我院预算管理，增强预算的科学性、民主性和严肃性，根据国家《预算法》、《会计法》、《陕西省高等学校财务管理办法》等法律法规，结合我院实际，特制定本办法。 第二条 预算期间为每年的1月1日至12月31日。 第三条 预算编制的主要内容： 1．预算收入：财政补助收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入和其他收入。 2．预算支出：事业支出、经营支出、对附属单位补助支出、上缴上级支出和其他支出。 第四条 预算编制按照“收支两条线”的要求，分列收入和支出，收支不能相抵。 第二章 预算的意义与编制原则 第五条 预算编制的意义。学院预算是根据学院各项事业发展规划与资金需要，结合学院财务能力，在每年年初编制的学院年度财务收支计划，是学院各项事业发展的保障，是学院依法理财、民主理财、科学理财与规范理财的基础，也是学院财务管理与控制的重要依据。对优化学院资源配置、确保学院各项事业健康发展、提高办学效益等，具有导向性和强制性作用，必须认真编制、执行与管理。 第六条 预算编制的基本原则 1．合法性原则。预算的编制要符合《预算法》等国家法律法规。一是收入要合法合规，二是各项支出要符合财政宏观调控的目标，要遵守现行的各项财务规章制度。 2．真实性原则。学院预算要做到实事求是、稳妥可靠、量入为出、收支平衡。预算收支的预测必须以学院发展规模、目标、工作计划为依据，根据稳健性原则，认真测算每一项收支。 3．完整性原则。学院预算包括学院教育事业、科学研究、专项收支、基本建设等，凡是纳入学院财务统一管理的财务收支，都要纳入学院预算。 4．重点性原则。学院预算应根据学院当年财力，按轻重缓急的原则安排支出预算，突出预算保证的重点。 5．科学性原则。学院预算对每一项收支项目要运用科学管理的方法，依据充分确实的资料和收支规模进行计算，能建立预算计量模型、能确定定额的，尽量运用模型与定额，科学论证、合理设计预算模型和定额。 6．透明性原则。学院收支预算要公开、透明，并向学院党代会与教代会报告学院财务收支及预算执行情况，建立预算编制和实施全过程的监