专题演讲从白领犯罪到企业社会责任.PDF

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专题演讲从白领犯罪到企业社会责任

2007 主講人:司法院賴英照大法官 壹、 白領犯罪 一、 沙哲蘭教授的觀點 白領犯罪(white collar crime) 是美國印第安那大學沙哲蘭教授 (Edwin H. Sutherland) ,在1939 年 12 月 27 日的演講所創的名詞。他說,白領犯罪和偷竊、 搶劫一樣,都是刑事犯罪,但因手法高明,大老闆又善於利用社會地位及豐厚的財 力,幫自己脫罪,因此白領人士入監坐牢的,不到坐監總人數的 2% 。他說,這不 是因為白領人士不犯罪,而是白領犯罪被忽視的結果。 他又說,許多人相信,貧窮、家庭破碎、自幼失學、成年失業,是造成犯罪的重要 原因,因此防治犯罪必須改善教育、消滅貧窮、創造就業。但許多白領罪犯生長在 富裕的家庭,接受良好的教育,甚至出身名校,所謂「昨日的問題少年,就是今天 的刑事罪犯」,對白領犯罪常常不能適用,而傳統的防治犯罪措施,效果也很有限。 沙哲蘭的意思很清楚,要防止白領犯罪,必須強化刑罰的功能,讓罪犯坐牢。但這 樣的主張,也引發不同的看法。有人認為,刑罰的效果往往不如預期;民事責任如 果運用得宜,不但被害人可以獲得賠償,罪犯無利可圖,而且能夠避免許多副作用, 例如不會因為公司負責人去坐牢,連帶影響員工和股東的權益,效果比刑罰更好。 理論上雖有爭辯,美國近年來卻不斷提高刑度,重罰白領犯罪。2002 年 7 月公布的 沙班法(Sarbanes-Oxley Act) ,第九章的標題就是「強化白領犯罪的刑事制裁」 (white-collar crime penalty enhancement) ,許多違法行為的刑罰明顯加重。臺灣的 情形則是呈現「向左走、向右走」的兩極發展:公司法大幅的除罪化,原來施加刑 事制裁的行為,改為行政罰或民事賠償;但證交法卻不斷提高刑度,重罰違法行為。 二、 掏空公司資產 ■萬那杜(Vanuatu) 1 、地理:在南太平洋,斐濟之西,所羅門群島之南。有 83 個小島,其中 14 個島 有人居住。 2 、人口:211,971(July, 2007) 3 、國民平均所得:3,346 美元 4 、政治:1980 年 7 月 30 日自英國及法國獨立,現為共 和國 (Republic of Vanuatu) ■英屬維京群島(British Virgin Islands) 1 、地理:位於迦勒比海,在波多黎各之東,約60 個小島, 居民主要住在 Tortola 等 15 個島上。 2 、人口:23,552(July 2007) 3 、國民平均所得:38,500 美元 4 、政治:為英國屬地 (一) 太電案 1 、事實摘要 太電公司負責人胡○○、仝○○、孫○○等人,共同設立由太電公司 100%持股的中 俊公司(CPE) ,及數家英屬維京群島的子公司(BVI 公司) ,但中俊公司等從未於 太電歷年財務報表揭露,亦未於太電公司董事會或相關業務會議中報告,乃秘 密隱藏於其海外轉投資公司架構外之幽靈公司。太電公司負責人並利用職務之 便

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