全流动食品贩售提案行政草案——2016年1月-CityofOakland.PDF

全市流動食品販售提案行政草案——2016 年1 月 屋崙（奧克蘭）市規劃及建築部門(City of Oakland Planning and Building Department) 提出在全市 推行的流動食品販售計劃的新版詳細草案，並在舉行公聽會前供公眾檢閱。本草案文件旨在以普 通文字，說明提議計劃的規章制度，讓公眾、流動食品商販、利益相關者及民選官員「預覽」可 能構成全市流動食品販售計劃的規章制度。規劃委員會(Planning Commission) 和市議會(City Council) 預計將於今春就此舉行公聽會，在此之前，職員將先行聽取公眾和利益相關者對本提案 的意見。有關本提案的意見可送交： Devan Reiff, AICP City of Oakland Department of Planning and Building 250 Frank Ogawa Plaza, Suite 3350 Oakland, CA 94612 電子郵件：dreiff@ 電話：510-238-3550 背景：過去十年，本市曾發給許可證，允許車輛及手推車在Fruitvale 、屋崙 （奧克蘭）市中區 (Central Oakland) 及屋崙（奧克蘭）市東區(East Oakland) 的「流動食品販售（MFV ）試點區」售 賣食物。三年前，又在市中心、屋崙（奧克蘭）市北區(North Oakland) 及西區(West Oakland) 加 入「團售區」，作為允許的活動。在2015 年7 月14 日，策略規劃部(Strategic Planning Division) 的職員向屋崙（奧克蘭）市議會的社區及經濟發展委員會(Community and Economic Development Committee of the Oakland City Council) 提交一份資訊報告，詳述如何在屋崙（奧克蘭）市推行全 市的流動食品販售計劃。市議員遂指示職員舉行多次公開會議／研討會，商討這個許可證計劃的 細節，並分別於2015 年8 月和9 月在屋崙（奧克蘭）市西區 、Fruitvale 、華埠和屋崙（奧克蘭） 市東區 （81st Avenue 圖書館）舉行會議。在這些會議中，職員從公眾以及商業改善區(Business Improvement Districts) 、街坊團體和其他利益相關者聽取意見，為現有的文件直接提供資料，本文 件是職員對屋崙（奧克蘭）市食品販售管理提案的詳細摘要。 目的： 這些條例草稿的一般目標，是允許在屋崙（奧克蘭）市內各合適工商業區的餐館以外的地方販售 食物。允許個別食品商販及「團售區」（又稱「美食集市」）的全市許可證計劃可為城市帶來活 力、增加行人活動，而其經濟利益更可嘉惠四周的商業區；與此同時，在明確的清潔、品質和安 全條例規定下，又能保障屋崙（奧克蘭）市社區和顧客的健康、安全、舒適、方便。現提議允許 PBDpz201601a CH 全市範圍流動食品販售提案行政草案——2016 年 1 月 在市內食品販售區的公眾及私人物業售賣食品，而屋崙（奧克蘭）市規劃法規(Oakland Planning Code) 亦將會進行修訂，使私人物業的流動食品販售無須依照目前的做法，須持有有條件使用許 可證(Conditional Use Permit) 。 定義 「阿拉米達縣環境衞生部」(Alameda County Environmental Health ，簡稱ACEH) 是指阿拉米達 縣的食品安全部(Food Safety Division of Alameda County) ，負責監管流動食品設施。 「食品販售」(Food vending) 是指從「食品販售攤檔」出售預製食品，且在攤檔內：  食品是按照阿拉米達縣健康條例，在現場以外的商業食堂預製及／或在現場的流動食品販 售攤檔的廚房內準備；  食品是從貨車、拖車、手推車或其他設備或車輛訂購及供應；  食品是在進食前付款；  任何出售食品的貨車、拖車或其他有輪車輛，通常設有一個外賣櫃枱及讓顧客排隊的空 間；  食品和飲料（通常）以可丟棄的包裝紙、碟子或容器供應；以及  食品和飲料準的備和售賣，是為提供在現場或現場以外的地方食用或飲用。 「食品販售設施」(Food vending facility) 是指提供食品販售服務的貨車、拖車、手推車，或其他 設備或車輛 。 「團售區」(Group sites) 是指兩(2) 個或以上的商販在同一時