干旱预警启动.DOC

合肥市抗旱预案 2017年4月 项目名称：合肥市抗旱预案 项目单位：合肥市防汛抗旱指挥部办公室 编制单位：安 徽 省 水利科学研究院 水利部淮委 项目负责： 参与成员： 王向阳 许 一 王 辉 时召军 钱筱暄 王 兵 刘 猛 尚新红 柏 菊 胡 勇 陈小凤 胡 军 李欣燕 胡永胜 报告审核：王振龙 报告审定： 目 录 1总则 1 1.1编制目的 1 1.2编制原则 1 1.3编制依据 2 1.4适用范围 3 2基本情况 4 2.1自然地理情况 4 2.1.1地理位置 4 2.1.2地形地貌 4 2.1.3水文气象 5 2.1.4河流水系 5 2.2经济社会情况 10 2.3水资源及开发利用概况 11 2.3.1水资源总量 11 2.3.2水资源可利用量 12 2.3.3开发利用现状 12 2.3.4城市供用水情况 13 2.3.5水质状况及水污染情况 13 2.4水资源供需平衡分析 14 2.5干旱灾害概况 14 2.5.1旱灾成因 14 2.5.2干旱特点 16 2.5.3重点易旱区分布 17 2.5.4历史旱灾情况 17 2.5.5典型干旱年及抗旱减灾措施 18 2.6抗旱能力 20 2.6.1抗旱工程体系 20 2.6.2抗旱非工程体系 30 2.6.3抗旱供水区域划分 31 2.6.4抗旱应急备用水源情况 32 3组织指挥体系及职责 33 3.1指挥机构 33 3.1.1市防汛抗旱指挥部 33 3.1.2市防汛抗旱指挥部组织机构 33 3.1.3地方各级人民政府防汛抗旱指挥部 33 3.1.4其他防汛抗旱组织 34 3.2职责分工 34 3.2.1市防指职责 34 3.2.2市防指办职责 34 3.2.3市防指各成员职责 35 4监测预防 40 4.1旱情信息监测 40 4.2信息报告与处置 41 4.3预防措施 42 4.3.1抗旱工程体系建设 42 4.3.2抗旱非工程体系建设 42 4.3.3节水措施 43 4.3.4水污染防治 44 4.3.5供水危机预防措施 44 5干旱预警 45 5.1干旱预警启动 45 5.1.1干旱等级划分 45 5.1.2干旱预警启动条件 46 5.2干旱预警发布 46 5.3预警支持系统 47 6应急响应 48 6.1应急响应等级及启动条件 48 6.1.1 Ⅳ级响应启动 48 6.1.2 Ⅲ级响应启动 48 6.1.3 Ⅱ级响应启动 49 6.1.4 Ⅰ级响应启动 49 6.2应急响应启动程序 50 6.3 Ⅳ级响应措施 50 6.3.1抗旱组织发动 50 6.3.2总体抗旱措施 51 6.3.3各区域具体应对措施 53 6.4 Ⅲ级响应措施 56 6.4.1抗旱组织发动 56 6.4.2总体抗旱措施 57 6.4.3各区域具体应对措施 58 6.5 Ⅱ级响应措施 59 6.5.1抗旱组织发动 59 6.5.2总体抗旱措施 60 6.5.3各区域具体应对措施 62 6.6 Ⅰ级响应措施 63 6.6.1抗旱组织发动 63 6.6.2总体抗旱措施 65 6.6.3各区域具体应对措施 66 6.7供水危机应急响应 66 6.8应急响应结束 67 7 城市专项抗旱预案 68 7.1城市供水现状 68 7.1.1合肥城区供水情况 68 7.1.2城市备用水源 69 7.2城市干旱预警 69 7.2.1城市干旱判别指标 69 7.2.2城市干旱等级划分标准 70 7.2.3城市干旱预警指标 70 7.3会商报告制度和预案启动 72 7.4应急响应 72 7.4.1 Ⅳ级干旱应急措施 72 7.4.2 Ⅲ级干旱应急措施 73 7.4.3 Ⅱ级干旱应急措施 74 7.4.4 Ⅰ级干旱应急措施 75 7.5应急结束 76 8后期处置 77 8.1灾后恢复 77 8.2工作评价 78 8.3奖励与处罚 78 9保障措施 79 9.1资金保障 79 9.2物资保障 79 9.3应急备用水源准备 79 9.4应急队伍保障 79 9.5通信与信息保障 80 9.6技术保障 80 10宣传培训与演练 81 10.1新闻报道 81 10.2培训 81 10.3演练 81 11附则 82 11.1 审查和批准 82 11.2修订完善 82 11.3名词术语定义 82 11.4干旱预警指标 83 附件 85 附表 附表1 合肥市主要提水灌溉泵站统计表 附表2 合肥市抗旱服务组织情况统计表 附表3 合肥市抗旱预案简表 附图 附图1 合肥市抗旱应急响应流程图 附图2 合肥市水利工程图 附图3 合肥市墒情监测站分布图 附图4