弥补数字鸿沟-赛凌翻译.PDF

2007 年世界信息社会报告 第二章 弥补数字鸿沟 的情况相符（例如，韩国在数字机遇指数 2.1 衡量数字鸿沟：数量还是质量？ （DOI）方面世界排名第一，但被联合国分类为 数字鸿沟是一个很熟悉的概念。确实，ITU有关 “发展中国家”）。另外，“发展中国家”包 电信的最早的统计资料 （1871年出版，从1849年 括新兴的中等收入国家和最不发达国家。 基于 开始的有关电报的记录数据）显示联盟成员国 这些原因，有必要对分类进行调整，并可以分类 （那时主要是西欧范围内）之间有明显的鸿沟。 为3类国家： 随着时间迁移，这些鸿沟有的已经缩小了，而有 » “OECD+”（经济合作与发展组织等发达国 的甚至颠倒过来了。但是其他的不平等性又出现 家），包括经济合作与发展组织的30个经济发达 了。这说明： 的成员国（及其附属国），和亚洲四小虎（香港 » 数字鸿沟是个动态概念，随着时间在演变； 特别行政区、澳门特别行政区、新加坡和台 » 旧的技术比新的技术更趋于平均分布。 例 湾），代表18.7%的世界人口。 如，电视机比3G移动电话更平均地分布着。 » “最不发达国家（LDC）”，联合国确认的50 » 不是只有一种鸿沟，而是多种鸿沟，例如， 个最不发达国家，在发展援助上需要特别关注， 不同国家之间、男女之间、老少之间、不同地区 代表11.9%的世界人口。 之间，等等。 » “发展中国家”，包括上述两类之外的其他全 » 这些鸿沟隐含的主要因素是不同国家之间和不 部国家。注意，他们包括人口最多的印度和中 同个人之间的财富差距。只要财富不均继续存 国。发展中国家代表69.4%的世界人口。 在，数字鸿沟也将持续。 图2.1描述了4种主要ICT方面的数字鸿沟— — 即 一些人认为，数字鸿沟不是一个在分析方面很有 固定电话数量，移动电话用户数、互联网用户数 用的概念。确实，数字鸿沟已经变成一个政治概 和宽带用户数— — 以及1995-2005年这10年的发 念，已经被用于提倡政策变革或现行政策为何不 展趋势（对于宽带用户数，只有2000-2005年的 应改变（以免数字鸿沟扩大）方面的争论。尽管 数据）。 数据鸿沟在变窄的最明显的证据在固 如此，数字鸿沟继续引发强烈的争论，包括在 定电话方面，OECD+国家从2000年开始电话密度 WSIS过程中。 在降低，而发展中国家的电话密度在持续增长。 这样，OECD+和发展中国家在固定电话上的差距 2.1.1根据发展状况衡量的渗透率 （用平均渗透率之比来衡量）从1995年的9.8倍 数字鸿沟可用不同国家之间的渗透率来衡量，例 缩小到2005年的3.3倍（见图2.1，左上图）。而 如，“发达国家”和“发展中国家”。然而，这 且，绝对差距（平均的总百分点）也缩小了，从 种分类使用了联合国的定义，不一定完全与现在 1995年的40.4%到2005年的33.5%。但是，在该图 北京赛凌翻译有限公司 地址：北京市海淀区海淀南路15号楼205 室 18 电话： 010 邮件